在3月27日舉行的國務院政策例行吹風會上，財政部副部長程麗華指出，當前，我國實體經濟困難較多，通過持續、較大幅度減輕製造業企業負擔，可以改善企業預期和經營效益。此外，製造業是國民經濟的基礎産業，製造業享受的減稅紅利，還將通過價格機制由産業鏈條層層傳遞，讓更多的行業受益。

會上有記者問：在這次增值稅改革中，製造業應該是受益最大的，稅率下調了3個百分點，這樣做考慮的原因是什麼？另外，能不能介紹一下會對相關行業帶來什麼樣的影響？

程麗華提到，製造業是經濟發展的基礎、實體經濟的重要組成部分，也是推進供給側結構性改革、經濟轉型升級、新舊動能轉換的關鍵和重點。在增值稅改革中，製造業一直是減稅規模最大、受益最為明顯的行業。

程麗華介紹，在前期營改增試點過程中，隨著納入試點的行業範圍逐步擴大，製造業企業可抵扣進項稅不斷增加，享受了凈減稅的改革紅利。2018年5月1日，增值稅改革將制 造業等行業適用稅率由17%降至16%，將交通運輸、建築等行業適用稅率由11%降至10%。據稅務機關統計，此項措施2018年5-12月減稅2700 億元，製造業減稅約945億元，佔35%。即將於4月1日起實施的深化增值稅改革，也以製造業為減稅重點。

一是將製造業適用稅率由16%降至13%，將交通運輸、建築等行業適用稅率由10%降至9%。製造業適用稅率下調3個百分點，是下降幅度最大的行業之一，製造業稅負將進一步大幅降低。

二是進一步擴大抵扣範圍。將國內旅客運輸服務納入抵扣、將不動産由分兩年抵扣改為一次性全額抵扣，製造業企業相關支出的總體規模較大，受益尤為明顯。

三是試行期末留抵退稅制度。根據統計數據，製造業期末留抵稅額佔比最高，將是這項政策的最大受益對象。

程麗華指出，當前，我國實體經濟困難較多，通過持續、較大幅度減輕製造業企業負擔，可以改善企業預期和經營效益。企業獲得減稅資金後，將擁有更多的資源用於設備更新、技術創新和升級改造，有利於增強企業的活力和競爭力，推動製造業從中低端邁向中高檔，加快新舊動能接續轉換，促進我國經濟高品質發展。此外，製造業是國民經濟的基礎産業，製造業享受的減稅紅利，還將通過價格機制由産業鏈條層層傳遞，讓更多的行業受益。