目前，宣佈將於7月1日提前實施國六b階段排放標準的地區已經達到16個。我國汽車企業開始重新調整産品開發計劃，積極應對排放標準的提前切換。但由於這些地區乘用車銷量已佔全國總銷量的一半，範圍之大超出預期，自主品牌車企正採取降價促銷、推動老舊車輛報廢更新等措施，加快去庫存節奏，以加速向國六“賽道”切換——

 

7月1日起，按照《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》要求，重點區域（京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原）、珠三角地區、成渝地區將提前實施國六排放標準，推廣使用達到國六排放標準的燃油車輛。

 

由於不少地區都是進入2019年才公佈這一決定，眼下距離新標準施行時間已不足1個月，許多車企措手不及。一時間，降價成了汽車市場的主基調。

 

“綜合判斷，若無強力促銷政策支持，在提前實施國六標準的區域，國五車輛庫存難以在7月1日前全面消化。”中國汽車工業協會副秘書長葉盛基接受經濟日報記者採訪時表示，各地可以加快推動老舊車輛報廢更新，並給予國五車型充分過渡期。

 

標準提前實施超預期

 

據中國汽車工業協會介紹，輕型車國六排放標準于2016年12月份正式發佈。按照規劃，國六標準應于2020年7月1日起分階段實施，即2020年7月實施國六a標準，2023年7月實施國六b標準。

 

目前，宣佈提前實施國六b標準的地區已經達到16個，其中仍有部分省市未明確實施車型、實施階段等具體內容。從近兩年乘用車交強險數據來看，這些地區乘用車銷量已經佔到全國總銷量的一半，範圍之大超出了車企的預期。

 

“汽車行業堅決支持國家大氣污染治理的各項政策。”葉盛基表示，在《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》提出提前實施國六排放標準的要求後，汽車企業開始重新調整産品開發計劃，積極應對標準的提前切換。

 

葉盛基表示，宣佈提前實施國六排放標準的地區，如河北、河南、山東、山西均覆蓋了全省範圍，擴大了“藍天保衛戰”提前實施的區域。從産業層面來看，提前實施國六排放標準，的確會造成産品和配套供應鏈在短期之內出現供應緊張局面，給産業安全帶來一定隱患。

 

此外，經生態環境部測算，從國五標準升級到國六標準，輕型汽油車單車升級成本約為1200元。這對於自去年起單車利潤整體下行的車企來説，也是一個不小的負擔。

 

車企消化庫存壓力驟增

 

2019年以來，乘用車市場延續了自去年以來的下滑走勢。4月份增值稅下調影響經銷商進車節奏，消費者對市場促銷政策存在更多預期，以及國六標準提前實施，都進一步加劇了消費者的觀望情緒。

 

葉盛基表示，多重因素疊加作用超出了行業預期，使得汽車需求明顯放緩，國五車型庫存積壓上升，企業效益水準下滑。

 

截至2019年4月份，我國乘用車庫銷比高達3.1，遠高於行業1.5的警戒線；行業整體庫存約為450萬輛，國五車輛庫存320萬輛左右。

 

“從4月份開始，行業加快了去庫存節奏。企業及經銷商大幅降價刺激市場，以期在7月1日之前加快消化庫存。”葉盛基表示。

 

數據顯示，1月份至4月份，17家汽車工業重點企業（集團）主要經濟指標全面下滑，汽車企業利潤總額、利稅總額同比分別下降20.5%和20%，與1月份至3月份數據相比，降幅分別擴大3.8個和4.1個百分點。

 

從産量情況看，按照“藍天保衛戰”提前實施國六標準的相關要求，大部分汽車生産企業集中在4月份至6月份實施國五車型與國六車型切換。

 

中國汽車技術研究中心數據顯示，4月份行業産量節奏已呈現明顯的“降低國五車型生産、加大國六車型佔比”跡象，但仍未實現迅速切換（受配件供應、生産準備等因素影響），4月份國五車型産量佔比仍接近50%。預計5月份部分企業國五車輛生産比例仍然偏高，主流廠商在提前實施國六標準的區域完成切換工作或推遲至6月份。

 

葉盛基表示，從重點企業4月份産量情況看，與自主品牌車企相比，主流合資企業國六技術儲備更充足，國六産品生産切換相對較快，尤其豪華品牌已全面實現國六車型切換，多數合資企業4月份的國五車型産量降至40%左右；自主品牌國五車型切換節奏相對較慢，不少企業4月份國五車型仍在積極投産，佔比超過65%，預計短期內無法全面實現提前實施國六標準區域的産品供給。

 

推動老舊車輛報廢更新

 

對於汽車業面臨的壓力，葉盛基認為，應從鼓勵淘汰排放標準落後的車輛，以及給予國五車型充分過渡期入手。

 

“建議鼓勵淘汰排放標準落後的車輛，在提前實施國六標準區域，對報廢國二及以下排放車輛並購買國五車輛，允許其銷售和註冊登記，時間期限截至國六排放標準在全國實施的日期（2020年7月1日）。”葉盛基表示，從控制污染物總量、提升整體環保治理效果的角度出發，鼓勵淘汰排放標準落後車輛，推動國二及以下老舊車輛的報廢更新，並著力解決提前實施國六標準區域的國五車型庫存積壓問題。

 

地方檢測機構可強化對老舊汽車排放的執法檢查力度,促進排放超標車淘汰報廢。同時，對國二及以下車輛報廢並更新為國五及國六排放汽車給予獎補支持。

 

目前，京津冀、長三角地區、珠三角地區等重點區域整車銷售量佔總體銷量的比重接近70%。由於多重因素疊加造成汽車消費下滑超出行業預期，多數企業國五車型存在嚴重庫存積壓。

 

此外，葉盛基還建議，在提前實施國六標準的區域，各地方政府可根據本地區國五車輛庫存情況，給予充分過渡期；同時，明確國五車型使用報廢政策保持不變，避免消費者信心受影響，以確保市場穩定，讓企業順利度過切換期。（經濟日報·中國經濟網記者 劉 瑾）