美科技企業認為加徵關稅拖累美國創新
在美國政府過去一週召開的擬對3000億美元中國輸美商品加徵關稅的系列聽證會上,美國科技巨頭和初創企業紛紛表示,加徵關稅不僅無助於保護美國利益,反而拖累美國創新,削弱企業競爭力。
美國家庭機器人製造商iRobot公司創始人科林·安格爾在聽證會上表示堅決反對加徵關稅。他認為消費機器人産業正面臨“關鍵時刻”,全球玩家將在未來三年決出勝負。
安格爾把擁有500項專利的iRobot比作“美國成功故事”,可他如今實在樂觀不起來,上一輪對中國輸美産品加徵關稅迫使公司增加了部分成本並在年初提價,再加一輪無疑會“雪上加霜”。
美國計算機技術行業聯合會5月發佈的一份報告顯示,2017年到2018年間,技術産品進口關稅增加了4倍,如果對所有技術産品徵收25%的關稅,成本將增加數百億美元。
加入反對陣營的美國企業還包括蘋果、微軟、英特爾和戴爾等科技巨頭。英特爾全球監管事務副總裁格雷格·斯萊特在提交的證言中説,免稅的技術産品可以促進數字化,是推動整個經濟體生産力增長的動力,可(加徵)關稅會讓技術基礎設施的投資更加昂貴,抑制需求,從而降低了生産力。
蘋果公司致信美國貿易代表萊特希澤説,加徵關稅將影響到該公司手機、平板電腦、筆記本電腦、無線耳機和電視盒子等主要産品,不僅會減少蘋果對美國經濟的貢獻,還會削弱其全球競爭力。
戴爾、惠普、英特爾和微軟等公司也聯名向美國政府寫信,要求不要對筆記本電腦和平板電腦徵稅。信中説,“美國筆記本電腦製造商使用專用的生産設備目前只有中國能夠生産,搬出中國需要大量時間,將耗費大量成本”,而“任何供應鏈的改變都不可避免地抽走本應用於創新的資源”。
針對聽證會上貿易官員的反復提問——“為什麼不將供應鏈搬出中國?”,安格爾做了測算,將iRobot的生産線從中國搬到美國將使成本增加近六成,而搬到其他國家也難以奏效。他舉例説,儘管公司有將一成的供應鏈搬往馬來西亞的計劃,但那裏只能生産初級産品。所以擁有完備基礎設施的中國是無法替代的。
美國半導體工業協會在提交的書面證詞中説,對半導體和IT行業施加關稅是保護美國知識産權的“糟糕工具”,會對美國科技公司造成嚴重傷害。據統計,如果對所有中國輸美IT産品加徵關稅,2019年到2020年間,美國IT市場將縮水700億美元,使IT行業支出降低大約3%,將美國2019年的國內生産總值(GDP)增長率拉低0.9個百分點。
美國半導體工業協會説,對IT産品加徵關稅將削弱美國對人工智能、雲計算和大數據等新興技術的投資。英特爾的斯萊特還擔憂關稅産生的蝴蝶效應,他説加徵關稅會削弱美國數字技術設施,尤其是拖累5G網絡建設。
國際半導體設備與材料組織副總裁邁克·拉索在聽證會上説,半導體行業國際化程度很高,産業鏈遍佈全球,加徵關稅會增加美國公司先進生産線的成本,使其研發資金枯竭,從而帶來預料之外的後果。
美國消費者技術協會在一份聲明中説,對技術産品加徵關稅等於對美國創新徵稅,到頭來遏制了美國的領導力並削減美國技術産業的工作崗位。
美國科技行業總裁和高管協會TechNet在證言中直言不諱地説:關稅不是解決方案。(新華社華盛頓電 記者周舟 鄧仙來)