2019年，是新中國成立70週年。

 

70年，對一個人來説，是一段漫長的歲月，從呱呱墜地到年逾古稀，凝結了人生的大部分時光；對一個國家來説，時間不短也不長。與幾千年的中華文明相比，它只是歷史長河中的一朵浪花。但這朵浪花，匯聚了幾代人的不懈努力，足以讓經濟社會發生天翻地覆的變化。

 

70年，國家發生了哪些變化？百姓生活發生了哪些變化？

 

如果把這些直觀感受加以提煉概括，那麼新中國70年最大的變化是：從封閉落後邁向開放進步，從溫飽不足邁向全面小康，從積貧積弱邁向繁榮富強。這三個“邁向”跨度非常大，是人民群眾在中國共産黨的帶領下，一步一個腳印走過來的。

 

新中國70年，中國經濟社會發生了巨大變化。但有一件事情，在全球其他國家經常發生，中國幾十年卻從沒出現過。

 

這件事情，就是經濟危機。

 

從一窮二白到世界第二大經濟體，中國經濟實現幾十年持續增長

 

經濟危機，是指資本主義再生産過程中週期性爆發的生産過剩的危機。這種週期包括四個階段 ：危機、蕭條、復蘇和高漲。對於經濟危機，大多數中國老百姓都聽説過，但感受不深。

 

比如，遠一點的有亞洲金融危機，發生在1997年。這場危機令泰國、印尼、韓國等國的貨幣大幅貶值，造成一些國家大型企業的倒閉，引發大量失業和經濟蕭條。

 

近一點的，有2008年國際金融危機，一場“金融海嘯”席捲全球，一些國家爆發債務危機，國內經濟遭受重創，有的到現在還沒緩過勁來。

 

最近的事例，發生在8月的阿根廷。當地時間8月11日，阿根廷大選初選投票，現任總統馬克裏遭遇“滑鐵盧”。12日，阿根廷股債匯市場被全面引爆，出現閃崩。阿根廷比索兌美元匯率，最低跌至62比索兌1美元，跌幅高達37%；阿根廷主要股指SP MERVAL收盤下跌38%，創史上最大單日跌幅。一夜之間，阿根廷人的財富縮水了1/3。

 

有人説，面對如此慘烈的現狀，這回阿根廷又要哭泣了。其實，每一場危機的破壞力，都是相當大的。

 

回過頭來，再看看咱們自己的發展歷程。

 

新中國成立70年來，我國經濟規模不斷擴大，國民經濟持續快速增長，經濟總量連上新臺階。這組來自國家統計局的數據，記錄了我們發展中的每一個“腳印”。

 

——新中國誕生時，我國經濟基礎極為薄弱。1952年我國國內生産總值僅為679億元，人均國內生産總值為119元。

 

——經過長期努力，1978年我國國內生産總值增加到3679億元，佔世界經濟的比重為1.8%，居全球第11位。

 

——改革開放以來，經濟發展駛入快車道。1986年經濟總量突破1萬億元，2000年突破10萬億元大關，超過意大利成為世界第六大經濟體，2010年達到412119億元，超過日本並連年穩居世界第二。

 

——黨的十八大以來，我國綜合國力持續提升。近三年，我國經濟總量連續跨越70萬、80萬和90萬億元大關，2018年達到90.03萬億元，佔世界經濟的比重接近16%。

 

從改革開放到現在，中國經濟持續增長的時間，已經超過40年。而且，經濟的增速還挺高：1979年—2018年，中國經濟年均增長9.4%，而同期世界經濟年均增速是2.9%左右，中國是它的3倍還多。

 

 

40多年來，中國經濟每年都在增長，雖然每年的增速有所不同，但中國經濟從來沒有出現停滯或負增長的時期。而一些西方國家的經濟運行，差不多每隔10年左右就會出現一次經濟危機。

 

著名經濟學家林毅夫，是最早觀察到這一現象的。他説，改革開放至今，中國是世界上唯一沒有出現金融經濟危機的國家。如果要找一個詞來形容改革開放40年中國在經濟上取得的成績，最合適的是“奇跡”這兩個字。

 

經濟學家的這番話，捅破了一層“窗戶紙”，也勾起了吃瓜群眾的好奇心：在社會主義市場經濟下，中國為什麼沒有出現經濟危機？而且是世界上唯一的國家？

 

我國經濟能夠實現高速增長，主要是充分利用了後來者優勢

 

林毅夫説，1978年改革開放之初，中國是世界上最貧窮的國家之一。按照世界銀行的統計指標，1978年我國人均GDP只有156美元。與世界上其他貧窮國家一樣，中國當時有81%的人口生活在農村，84%的人口生活在每天1.25美元的國際貧困線之下。

 

在這麼薄弱的基礎上，中國經濟取得了連續40多年的增長，這麼高的速度持續這麼長時間，是在人類經濟史上未曾看到過的現象。在此過程中，七億多人口按國際貧困線標準脫貧，對過去40年世界減貧事業的貢獻率超過70%。

 

“在這段時間內，雖然中國經濟崩潰論此起彼伏，但是改革開放至今，中國是世界上唯一沒有出現經濟危機的國家。” 林毅夫認為，改革開放以後我國經濟能夠實現高速增長，最主要的原因是，中國充分利用了後來者優勢。

 

發展中國家通過引進、消化、吸收、再創新，來實現技術進步和産業升級，被稱為後來者優勢。利用這一優勢，發展中國家可以以較低的成本和較小的風險，取得比發達國家更快的經濟增長。

 

這是因為，發達國家的技術和産業處於世界前沿，只有發明新技術、新産業，才能實現技術進步和産業升級。而對於發展中國家而言，只要下一期生産活動採用的技術優於本期，就是技術進步；只要下一期進入的新産業附加值高於本期，就是産業升級。由於技術先進程度和産業附加值水準有差距，發展中國家可以對發達國家的成熟技術進行引進、消化、吸收、再創新，進入附加值比現有水準高且在發達國家已經成熟的産業，來實現産業升級。

 

“當然，利用後來者優勢只是一種理論上的可能性，並不是所有發展中國家都能利用後來者優勢實現快速發展。” 林毅夫説，第二次世界大戰以後，有13個經濟體利用後來者優勢，實現了年均7%以上的經濟增長，大幅縮短了與發達國家的差距。而改革開放後的中國，是這13個經濟體中表現最為搶眼的一個，也是趕超速度最快的一個。

 

那麼，問題來了：為什麼中國能夠很好地利用後來者優勢？而同期一些國家的改革和轉型則失敗了？

 

在上世紀八十年代、九十年代，絕大多數社會主義國家都在轉型，其他的發展中國家也在進行市場經濟轉型。但這些國家的轉型並不成功，一個重要原因是經濟轉型實施“休克療法”，把政府的干預全部取消，推行私有化、市場化、自由化。照搬西方經濟模式的結果，是很多企業破産倒閉，造成大量失業，短期內對社會和政治穩定帶來巨大衝擊。

 

中國經濟為什麼能夠維持穩定並快速發展？林毅夫説，奧秘就在於中國的發展道路，凝結著獨特的“中國智慧”。對於資本密集、規模大、與就業和國家安全有關的産業，政府在轉型期間繼續給予必要的保護補貼，以維持經濟穩定；對過去受到抑制的、勞動密集型的，符合中國比較優勢的産業，放開準入，積極招商引資，並以務實的方式設立工業園、加工出口區等，將其變成競爭優勢。“當時，西方主流經濟理論認為，中國採取的是最糟糕的轉型方式。但實踐證明，務實的漸進雙軌制改革，是我國維持經濟穩定和高速發展的重要原因。”

 

宏觀調控對於調節經濟的週期性，起到了特別重要的作用

 

“過去40多年，在經濟發展進程中，我國遇到過各種風險和挑戰。中國堅持走自己的道路，在堅持社會主義基本制度的前提下，通過不斷引入市場機制，逐步增強市場配置資源的功能，直到提出使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用。” 國務院發展研究中心副主任王一鳴説。

 

這裡面，宏觀調控對於調節經濟的週期性，起到了特別重要的作用。眾所週知，經濟危機暴發，是由“生産過剩”引起的，産品賣不動企業就會裁員，工人失業就更沒有購買力，商品就更賣不動…… 從而導致惡性循環。

 

實際上，中國特色的社會主義市場經濟，肯定也會有各種各樣的週期性波動，像通貨膨脹、産能過剩等問題，我們都曾出現過，有時還會很嚴重。但我們總能通過各項宏觀調控舉措，來減緩市場的扭曲和衝擊，從而避免經濟危機爆發。

 

也就是説，當市場自身調節不了的時候，還有政府這只“手”發揮作用，還有企業和人民群眾的支持。

 

有些調控老百姓感同身受，也參與其中。

 

記得上世紀80年代，麻辣姐剛參加工作，有那麼幾年單位總要求大家買國庫券，甚至直接就從工資裏扣了。當時啥也不懂就是心痛：自己一個月工資才50多元，一年就要扣掉100元國庫券，錢實在是不夠花啊！

 

回過頭來看，這實際上是國家在發債，籌集資金搞建設。一年發多少國債，絕對是宏觀調控的範疇。直到現在，國債每年都在發而且很搶手，退休的大爺大媽們想買，還得早早到銀行網點排隊，晚來一步就買不到。

 

類似的愛國行動，不少上年紀的人都經歷過，比如買“愛國大白菜”。農民種的大白菜太多了，賣不出去就直接“攤派”到戶，每家多買上200斤，這個“産能過剩”問題就解決了。

 

從老百姓的角度，相互之間搭把手，那都不叫個事兒。這兩年，有的地方大蒜滯銷，有的地方水果滯銷，大家的朋友圈也經常看到求助信息，還有幫貧困地區推銷土特産的。麻辣姐身邊不少朋友，從大蒜、秋葵到柴雞蛋，一樣不落地買買買。自家吃倒是其次，主要是幫農民兄弟一把，這個坎就邁過去了。哪至於像西方國家經濟危機的時候，出現把牛奶倒入海裏情況，根本到不了那一步。

 

 

記憶中的冬儲大白菜

 

其實，農業生産大多是靠天吃飯、市場調節，供需不可能那麼可丁可卯，農産品賣難這些年一直存在。從政府的角度，為保護農民的生産積極性，種糧有補貼，賣糧有最低收購價格；豬肉貴了，對農戶養能繁母豬有補貼，對困難群眾也有價格臨時補貼。

 

當然，還有一些宏觀調控政策，對經濟運行是牽一髮動全身的，比如供給側結構性改革，積極的財政政策加力提效，減稅降費與加大財政投入雙管齊下；穩健的貨幣政策瞄準融資難融資貴，降低利率擴大普惠，讓金融活水流入實體經濟。

 

這幾年，中國的一些行業也出現了“産能過剩”，宏觀調控的一項重要任務，就是“去産能”。但是，我們在去産能過程中，並沒有出現企業大量裁員，反而是要“保就業”。很多國有企業承諾不裁員，民營企業作為吸納就業的蓄水池，國家通過獎勵和補貼，鼓勵企業增加就業。

 

 

“過去40多年的宏觀調控實踐表明，在經濟轉型過程中政府更好發揮作用，對保持經濟穩定運行十分重要。同時，宏觀調控要符合市場經濟規律，重視保護企業和個人的首創精神，建設良好的市場環境，保障公平競爭和良好秩序。”王一鳴説。