貿易戰凸顯美國農業發展隱憂
比爾·佩雷特是美國艾奧瓦州大西洋鎮的農民,今年70多歲了。他家擁有近6000英畝(1英畝約合0.4公頃)農場,主要種植大豆和玉米,同時還經營著一家養牛場,在欄肉牛2000余頭。
從春播到秋收,新華社記者對佩雷特一家的生産生活進行了持續一年的跟蹤拍攝。經貿摩擦帶來的市場不確定性,打亂了佩雷特一年的農場經營安排,但因為農場規模較大,又有養牛場撐著,收入暫未受到太大影響。但他表示,若貿易戰再持續一兩年,他也難以承受。
佩雷特坦言,比起貿易戰,他更擔憂的是美國農業的未來,“我不敢肯定下一代能比我們這一代農民過得更好”。
佩雷特説,隨著耕地日益集中和機械化水準不斷提高,現代農業已然成為高投入、高産出、高競爭和高風險的行業。美國農民不僅依賴大量貸款購買、更新現代化農機設備設施,也需要提升運營和維護這些設備設施所需的知識儲備和能力,還要應對來自巴西、加拿大和阿根廷等國際市場競爭對手的挑戰。
“學會跟蹤和分析政府相關政策和市場信息也很重要,這可以最大限度避免經營決策的盲目性。”佩雷特説,他每天都通過手機APP監測農産品市場動向,價格合適時及時預售部分大豆,並將部分玉米銷售給當地生物柴油廠。這些決策有效減輕了貿易戰對其家庭收入的影響。
因為大豆、玉米等農産品價格持續疲軟,大批中小農場沒有佩雷特家那樣幸運。美國農業部預計,2019年美國農業債務將達到創紀錄的4160億美元,經通脹因素調整後,已接近上世紀80年代農業危機爆發前的水準。美國聯邦儲蓄保險公司10月公佈的季度報告顯示,農業貸款拖欠率處於6年來最高水準。
艾奧瓦州大豆協會市場部主管格蘭特·金伯利説,2019年美國農民遭受了天災和人禍雙重打擊——洪水、霜凍和乾旱等接踵而來,中美經貿摩擦久拖不決。
金伯利説,為緩解貿易戰對農民的衝擊,美國政府2018年和2019年共安排了280億美元農業補貼,但補貼對於農民而言無疑是杯水車薪,他們更需要的是“穩定的市場”。
艾奧瓦州立大學經濟學教授查德·哈特估算,2018年和2019年,貿易戰給艾奧瓦州帶來的經濟損失均在20億美元左右,其中農業受損最為嚴重,“我們超過20%的農産品依賴出口,中國在過去15到20年裏一直是我們最大的市場”。
實際上,即便沒有貿易戰,美國農業處境也大不如前。佩雷特的鄰居、當地一家奶牛場負責人凱利·坎寧安説,假如沒有貿易戰,輿論很難聚焦各農業州,多年來美國對農業的關注和投入並不多。
美國《時代》雜誌最近刊文説,美國農業已陷入數十年來最嚴重的危機,2018年7月到2019年6月,中西部農場破産率大幅上升,西北部農場破産率甚至高達50%。意識到破産重組無望的數萬農民乾脆放棄農業,2011至2018年全美約有10萬家農場關閉。
當地農場主裏克·金伯利表示,現在美國農業可能到了又一次洗牌的時候,一些農民可能會賣掉農場另謀生計,另外一些農民可能會選擇退休,但其子女是否願意繼續務農還是個大問題,“農業人口的老齡化十分嚴重”。
相比而言,佩雷特的農場後繼有人,其大孫子今年剛進入艾奧瓦州立大學就讀農業管理專業。不久前中美就第一階段經貿協議文本達成一致的好消息,讓老人又燃起了希望。他説,自己一直深信兩國能妥善解決貿易爭端,因為雙邊貿易的本質是互利。(新華社紐約電 記者楊士龍 長遠 潘麗君)