促消費、穩外貿、穩外資，2019年成效如何？2020年怎麼幹？30日舉行的2019年全國商務工作會議媒體吹風會上，商務部相關司局負責人回應了商務領域的熱點問題。

促進消費擴容提質

2019年全國商務工作會議提出，2020年促進消費穩定增長，要提升城市消費，推進步行街改造提升，完善汽車消費政策；擴大鄉村消費，推進電商進農村，完善城鄉物流配送體系；促進服務消費，促進家政服務提質擴容等。

商務部市場運行司副司長王斌説，預計2019年全國社會消費品零售總額將首次突破40萬億元大關，達到41.1萬億元，比上年增長8%，消費對經濟增長的貢獻率超過60%，將連續6年成為經濟增長的第一拉動力。

汽車是促進消費的重要領域。商務部市場建設司副司長胡劍萍説，商務部將從汽車流通全鏈條著眼，促進汽車消費優化升級。在新車方面，繼續改善汽車消費環境。在二手車方面，抓緊修訂《二手車流通管理辦法》。在報廢機動車方面，抓緊出臺報廢機動車回收管理辦法實施細則。在汽車後市場方面，積極研究促進汽車改裝、賽事、文化、旅遊等發展政策措施，深挖汽車後市場潛力。

在服務消費領域，商務部服貿司司長冼國義表示，2020年將推進餐飲消費，提升餐飲行業技能人才的規模和水準；推動建立家政行業信用體系制度，建立家政服務員分類體檢制度；推進社區生活服務消費，構建便民服務圈。

推動外貿高品質發展

商務部外貿司司長李興乾介紹，今年以來，我國及時出臺穩外貿政策措施，著力為企業減負助力，營造良好貿易環境，穩住了外貿發展大局。

“預計全年外貿規模將穩定在30萬億元人民幣以上，很可能超過去年規模，再創新高。”李興乾説，從橫向比較看，我國出口增速高於全球各主要經濟體整體水準。

與此同時，外貿發展品質繼續提升。李興乾介紹，民營企業主力軍作用突出，一般貿易貢獻增強，國際市場佈局更趨合理，高技術、高品質、高附加值産品出口快速增長。

李興乾説，2020年要深度優化國際市場佈局，鞏固傳統市場，拓展新興市場，支持企業開拓一批重點市場。優化商品結構、貿易方式，切實增強貿易的自主發展能力。同時，積極培育外貿新業態、新模式，推進跨境電商綜合試驗區的建設和發展。擴大市場採購貿易方式試點，推動加工貿易升級和梯度轉移。此外，要培育一批進口貿易促進創新示範區，促進進出口平衡發展，促進東中西部平衡發展，建設更高水準的開放型經濟，努力維護和保持外貿穩定增長態勢。

在服務貿易領域，冼國義介紹，2020年要積極擴大服務出口，深化服務貿易創新發展試點；進一步推動服務貿易擴大開放，研究制定全國版的跨境服務貿易負面清單；完善服務貿易統計監測體系。

穩定和擴大利用外資

商務部外資司司長宗長青介紹，1至11月，全國實際使用外資8459.4億元人民幣，同比增長6%；折1243.9億美元，同比增長2.6%。預計全年按人民幣計增長5%左右，按美元計增長2%左右。

宗長青説，2019年我國自主開放舉措多、開放力度大、開放層次深，形成了擴大開放、吸收外資的“組合拳”，穩定了外商投資信心和預期，有效保障了全年穩外資目標的實現。

當前，我國吸引外資形勢複雜嚴峻。宗長青分析，全球跨國投資總量仍處於較低水準，引資競爭日益激烈，穩外資不確定性增多。但總體看，我國經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，吸引外資具有綜合競爭優勢，我國仍是多數跨國公司的重要投資目的地。

2020年，如何穩定和擴大利用外資？宗長青介紹，要抓好已有政策落地生效，進一步增強外資企業獲得感；繼續壓減負面清單，增補鼓勵目錄，通過“一減一增”，進一步擴大市場準入；抓好外商投資法及其條例實施，全面取消商務領域外資審批和備案，實施信息報告制度，著力打造市場化、法治化、國際化的營商環境；建立健全外商投資服務體系和外資企業投訴工作機制，有效維護外資企業合法權益。

“要通過採取這些舉措，進一步增強外商投資中國的信心、預期和獲得感，真正讓外商願意來、進得去、留得住、發展好。”宗長青説。