發佈會現場

 

海峽飛虹轉自浙臺微訊公眾號：發展是第一要務，人才是第一資源，創新是第一動力。人才強省戰略是浙江妥善應對挑戰、搶抓發展機遇的一項長遠部署。

 

面對建設“重要窗口”的新目標新定位,努力打造人才金融生態最優省，省委人才辦會同人民銀行杭州中心支行、省地方金融監管局等有關單位引導金融資源進一步向人才和人才企業傾斜，近日制定出臺“金融服務人才20條”。

 

5月13日，浙江省召開新聞發佈會，介紹我省人才發展現狀和金融服務人才等情況，並向全省人才解讀“含金量”十足的“金融服務人才20條”。

 

全省11市全部實現人才凈流入

 

發佈會上，省委組織部副部長、省委人才辦常務副主任溫暖首先介紹了我省人才發展現狀和金融服務人才等情況。

 

據了解，去年以來，全省11個地級市全部實現人才凈流入，杭州、寧波中高端人才凈流入率分別居全國第1、第2位，全省新引進大學生96萬人，比上年增長88.9%，人才集聚上揚態勢強勁。

 

近年來，我省圍繞“融資難”這個痛點，不斷深化“人才+資本+民企”這篇對接文章，積極引導銀行資本、創投資本、財政資金等各類資本向人才集聚；針對人才企業可抵押物少、創業風險大等問題，我省創新推出“人才貸”“人才險”“人才保”等“一攬子”服務，通過補貼、降息、減費等方式，讓人才貸款貸得到、用得起；為進一步加速人才成長，我省還積極整合銀行、風投、券商等資源，推動人才企業與多層次資本市場對接；疫情期間，省委人才辦會同金融、人社等部門，主動上門服務，下派服務專員，強化資金、人才等要素保障，促進人流、資金流、物流等有序循環轉動起來。

 

下一步，我省將堅持打造人才生態最優省份目標不動搖，緊緊抓住當前難得的“機遇窗口期”，實施更積極更開放更有效的人才政策，激發各類人才活力，成就人才發展事業，為建設“重要窗口”貢獻更多人才智慧和力量。

 

人才引育力度更大。今年我省正式啟動實施頂尖人才“鯤鵬計劃”，目標未來5年，在數字經濟、生命健康、新材料、先進製造等領域集聚100位左右具有全球影響力的“靈魂人物”。

 

金融服務更普惠。按照普惠金融要求，進一步擴大人才金融服務範圍、放大服務群體，進一步提高人才、金融資源配置效率。

 

人才服務更優。重點聚焦人才創業創新全生命週期“一件事”，開發建設人才服務雲平臺2.0版，進一步加強服務事項和服務資源歸集，簡化服務流程，打造集人才招引、人才落戶、人才金融服務等功能于一體的網上綜合體。

 

金融服務人才20條“含金量”十足

 

人才的核心優勢是創造價值，金融的核心要義是保值增值。以金融服務促人才事業發展，浙江再加碼，記者從發佈會上獲悉，我省整合放大銀行、保險、證券、基金、擔保等各方金融資源優勢，在對金融機構和人才代表進行深入調研基礎上，出臺了 “金融服務人才20條”，直指人才企業融資中的痛點難點，政策涉及5方面內容：

 

強化金融總量保障上：支持科技創新是金融服務實體經濟的重點，今年以來，全省人民銀行在各級政府領支持下，積極向上爭取政策支持，加大對浙江實體經濟的信貸支持。截至目前，全省金融機構已向全省6.4萬戶企業提供了1300億元優惠貸款，投放量排名全國第一。同時，我省還將支持金融機構發行雙創、小微專項金融債，擴大發行規模，發揮好專項資金的靶向作用，募集資金優先用於人才企業信貸投放。預計2020年我省雙創和小微金融債發行將不低於500億元。

 

創新銀行信貸服務上：全省金融機構將以“服務專屬化、産品精準化、模式多樣化”理念，加大信貸支持。推廣“人才銀行”服務模式，目前轄內法人金融機構如浙商銀行、杭州銀行均推出了“人才銀行”服務，服務人才精準性顯著提高。鼓勵商業銀行“以人定貸”，人才可憑藉創業計劃、項目可行性認證或學歷證明申請貸款。提高信貸額度，根據人才企業特點，初創期原則上可達1000萬元，成長期原則上可達5000萬元，資本市場掛牌企業貸款上不設限。創新人才企業還貸模式，貸款最長可貸10年，給予最長3年還息不還本寬限期，確保人才企業及時續貸。破解人才企業缺乏抵押物難題，鼓勵投放信用貸款，充分發揮人民銀行應收賬款融資服務平臺優勢，支持訂單、倉單、應收帳款質押融資，推廣商標權、專利權、股權等無形資産質押融資，支持銀行與外部投資公司、各類基金開展投貸聯動合作。

 

加大直接融資支持上：以股權、債券、基金“三輪驅動”，滿足人才企業直接融資需求。股權融資方面，發揮省內“鳳凰行動”投資基金作用，支持人才企業在主板、中小板、科創板、創業板上市。升級浙江“人才板”，通過降門檻、減費用、簡流程等方式，相關費用減半收取，審核時間不超過10個工作日，讓人才企業享受新政便利。發債融資方面，專項支持各類創業平臺發行雙創債券，募集資金定向支持人才企業培育和發展。基金投資方面，發揮省創新引領基金作用，將人才創業項目納入子基金投資項目“白名單”給予優先支持。研究設立鯤鵬人才産業基金，對人才企業採取“一事一議”方式予以支持。

 

優化其他金融服務上：提供外匯便利、人才保險、政策擔保服務等多方面配套政策支持。國家外匯管理局浙江省分局將人才企業納入貿易外匯收支便利化試點，人才企業將享受優化單證審核、貨物貿易退匯業務免於事前登記、進口付匯免於辦理進口報關單核驗手續等便利化政策。對於人才企業開展跨境投融資業務，發揮浙江作為全國唯一試點資本項目外匯收支便利化改革的地區優勢，將優先提供資本金、外債等支付便利化政策，資本項目收入由“先審後付”向“先付後抽查”轉變，提升人才企業跨境投融資水準。推進“人才創業險”，鼓勵開展專利保險試點，推廣專利申請費用補償保險、專利侵權保險等險種。全省各政府性融資擔保公司發揮政府性融資擔保在人才創業創新中作用，對人才企業可優先提供融資性擔保，擔保費率最高不超過年化1%，並降低或取消反擔保要求。

 

建立健全工作機制上：成立省委人才辦與人民銀行杭州中心支行雙牽頭的政策落實協調機制，推動各項金融政策落地落細。經常性組織金融機構與人才對接，並完善線上平臺對接服務，充分發揮好浙江省企業信用信息服務平臺、浙江人才服務雲平臺、浙江省金融綜合服務平臺融資對接功能。對金融支持人才創業創新成效明顯的金融機構，在政策工具、監管評級、考核評估等方面給予傾斜。

 

發佈會上，人民銀行杭州中心支行、省地方金融監管局、 浙商銀行股份有限公司、余杭區等相關單位負責還就各自金融服務人才舉措進行了介紹。