上海、北京“垃圾分類”做得怎麼樣?記者實地調查
去年7月1日、今年5月1日,上海、北京相繼開始實施垃圾強制分類。過程中,有進展,也存在問題。
上海市中心徐匯區的華悅家園小區有住宅樓28棟,目前有四處垃圾投放點,垃圾強制分類一年後,仍有不少人做不到自覺垃圾分類。
記者採訪這天,在早高峰投扔垃圾的一個半小時內,華悅家園兩個垃圾站點共有45起違規投放垃圾,這些不按規定投扔垃圾的幾乎全部是年輕人,投扔的垃圾以外賣和快遞居多,不僅體積大,投扔的一瞬間志願者也很難肉眼辨識分類情況。
在這個小區,還有比投放垃圾時不分類更過分的。一大早,物業又接到了住戶投訴。
接到投訴,物業經理立即上門勸阻,不出意外的吃了閉門羹。
華悅家園小區的情況在上海算是比較個案,而開展強制垃圾分類僅四個月的北京,問題也不少。記者走訪了十多個居民小區,發現儘管這些小區都配備了分類垃圾桶,但很多居民扔垃圾時仍沒有分類,無論什麼垃圾都一股腦的扔到這個垃圾桶裏。
居民扔垃圾時不分類,僅靠垃圾分類指導員來代分,既分不過來,分的效果也不理想。中午十一點,記者看到廚余垃圾車來收垃圾時,這個小區分出的13桶廚余垃圾中有8桶不合格,被退了回來。 有垃圾分類指導員的情況下分類效果尚且如此,而北京市很多小區還沒有垃圾分類指導員。在一個小區記者看到,不僅前端扔垃圾沒有嚴格分類,後端收運垃圾還存在混裝的情況。
三大難點:不懂分 不好分 缺監督
垃圾分類關乎環境和文明,但推行難也有多方面的原因,對於普通人來説到底難在哪?晚間新聞和央視新聞微博聯合推出一項調查,看看大家在垃圾分類過程中遇到的困難。截至8月23日晚8點半,投票人數最多的選項是“想分類,但弄不明白怎麼分”,超過5500票;其次,3773名網友選擇了“在家就混在一起了,拿出去不好分”;排名第三的選項是“嫌麻煩,監督不足就不自覺”。
綜上,分類方法、分類意識、監督不足是網友心目中垃圾分類的三大阻礙所在。還有網友留言表示,“就怕我分了,垃圾車裝一車里拉走了”,“廚余垃圾要破袋,臭而且不衛生”,這些問題也成了影響大家垃圾分類積極性的因素。
人防+技防 堵住不自覺
記者調查和網友討論的結果,基本反映出了目前垃圾分類中的痛點,針對這些問題,各地從管理者到基層,也都在想辦法解決,下面我們就來看一些方案,希望能拋磚引玉,讓垃圾分類工作在全國推廣時汲取經驗。
為了解決投放不自覺的問題,上海有的小區除了有垃圾分類指導員進行監督,還加入了科技手段,不少垃圾廂房裝上了監控。在惠工新村小區,還創建了“紅黑榜”,將監控捕捉到的違規投扔垃圾的截屏在小區進行公示。
針對大家反映比較強烈的廚余垃圾味道大,破袋時不衛生等問題,在垃圾桶旁設置破袋工具是一個好方法,建立更完善的衛生設施則是長久解決之道。
破袋不衛生的問題能解決,垃圾廂房味道大的問題也能避免。在上海,垃圾廂房的硬體配備放入了對各街區的考評中。
分類了的垃圾再混運,嚴重打擊了大家的積極性,針對這種情況,北京要求建設臺賬制度,像物業公司這樣的垃圾分類管理責任人要履行責任,垃圾分類的全流程都要做到有據可查,不按要求做將面臨1000元以上1萬元以下罰款。
調查中,很多網友選擇了“想分類,但弄不明白怎麼分”,這説明大家很有垃圾分類的意願,要讓意願轉化為行動,首先要進一步加強宣傳,增加通俗易懂的宣傳手段。在上海的航天新苑小區,居委會便將垃圾分類融入了小朋友的社區活動中。
普及分類養成習慣,還要循序漸進。在北京,降低了垃圾分類的門檻,讓人們逐步適應,在居民家中只需要配置“兩桶一袋”,分類處理廚余垃圾、其它垃圾和可回收物。
垃圾分類下一站 如何解決玻璃回收難?
垃圾分類還需要更多人的重視和參與,而作為垃圾分類的下一個環節,垃圾回收是否到位了呢?最近記者在北京的部分社區發現,居民分類投放垃圾之後,包括玻璃瓶在內的部分可回收物出現了沒人要的現象。
在北京東城區的一家密閉式清潔站,保潔工人告訴記者,垃圾分類後,舊衣服、玻璃瓶等可回收物已經不能像過去那樣隨廚余垃圾一起處理了。
在北京西城區的一處非生活垃圾存放點,周邊酒吧産生的大量玻璃瓶由於沒人回收,只能和建築材料垃圾堆放在一起。為了儘快清理,工人只能先砸碎這些玻璃酒瓶,再混雜在建築垃圾中運走,最終還是被填埋在地下。
為啥垃圾分類了,玻璃瓶卻沒人要了呢?一家寫字樓的工作人員告訴記者,垃圾分類以後,雖然垃圾産生總量沒有變化,但分揀出來的可回收物卻多了不少。而回收市場上價格有高有低,玻璃瓶價格低,重量和體積卻比較大,所以沒人願意回收。相比之下,紙板更受歡迎。此外,玻璃的處理工藝複雜,成本較高也是讓玻璃回收“遇冷”的原因之一。
如何讓本可以回收的物品真正有效回收?北京市有關部門和機構也在從多個方面探索新的辦法。在北京昌平某小區,居民産生的塑膠、玻璃、舊衣物等低附加值的可回收垃圾,可以通過手機預約的形式,由專門的回收人員上門收取。
居民賣掉可回收垃圾之後,可以通過手機支付獲得環保金,進行線上或者線下消費。這種方式,提高了居民參與垃圾分類的積極性、也降低了分類難度。目前,這種預約回收服務已覆蓋北京的600多個小區。
北京市也將確定生活垃圾集中收集、轉運和處理設施以及再生資源回收利用設施的總體佈局。
【央視短評】好習慣形成于細微處
垃圾分類的好處,大家基本都有共識。但一個習慣的養成,不能只有共識,也不能只靠一部法規,還要有行之有效的方法,以及細節上的便利。即使提前做了大量的調研、論證等準備工作,上海和北京還是在實行垃圾分類中遭遇了各種預料之外的問題,主要是因為細節上的問題往往只有在實踐中才會暴露出來。好習慣往往形成于細微處,像在垃圾點旁邊增加破袋工具、洗手池等,這些看似細枝末節的便利,卻往往能幫助公眾把新習慣堅持下去。做好細節管理,不斷把預料之外的問題解決好,也就能把預料之內的目標堅持到底。