平潭自貿片區:政府服務“跑在前” 築起“金巢”引“鳳”來
中小化纖企業日産量、化纖主流企業産銷比日趨勢、成本利潤分析、期貨市場交易量……在福建省平潭綜合實驗區一棟現代化寫字樓裏,通過可視化電子屏,化纖邦公司總經理葉興義正向訪客介紹“全國化纖産業交易景氣(平潭)指數”上的行業數據情況。
“通過‘化纖邦’平臺,可以很直觀地看出化纖行業的最新行情。”葉興義説,比如産業鏈的各個環節是虧還是賺、賺多少虧多少。
全國化纖産業交易景氣(平潭)指數。人民網 林曉麗攝
去年9月,整體搬遷至平潭綜合實驗區的平臺型經濟企業“化纖邦”正式揭牌開業,作為實驗區重點引進的平臺型企業之一,為平潭的平臺經濟發展注入活力。
“為什麼要把公司總部從杭州搬到平潭?”在不到一年的時間裏,這是葉興義經常被問到的一個問題。
葉興義娓娓道來:首先是戰略佈局,對於福建和廣東市場的開拓,平潭具有中間區位優勢,另一方面在於平潭的對臺區位優勢。“以平潭為紐帶,有利於建立與台灣紡織行業企業的合作關係。”
最打動葉興義的,還是平潭的政策優勢和政府的執行力。“平潭扶持企業的優惠政策非常完備,而且執行力非常強,能夠使政策高效落地,這樣的營商環境讓我們在經營過程中充滿信心。”
優勢持續做“加法”,最終,葉興義選擇將總部遷到平潭變得水到渠成。
在可視化螢幕的中心,“化纖行業交易景氣指數”這一放大數倍的數值引人注目。“在來平潭之前,我們公司還沒有開發這個指數項目。”葉興義介紹説,在與當地政府探討企業發展前景、進行思想“碰撞”時,政府從專業的角度提出了不少合理化的建議,化纖景氣指數就是其中之一。
平潭綜合實驗區經濟發展局黨組成員徐頊説,“定標準、定價格、定指數”是衡量企業的重要標準,意味著企業能夠引領産業發展,同時聚集一些相關業態落地,帶動地方經濟發展。
近一兩年來,平潭的平臺經濟經歷了從無到有、從有向強的過程。2019年以來,平潭綜合實驗區共發展總部平臺經濟企業70家。今年上半年,實驗區總部平臺經濟企業預計營收140.95億元,同比增長26.2%。
在徐頊看來,平潭的平臺經濟發展“高歌猛進”,離不開行政服務中的惠企和高效服務。
走進平潭綜合實驗區行政服務中心,各服務窗口按模組管理的方式劃分,辦事的群眾、企業根據業務需求,有序地在各窗口前等待。中心致力於全面推行“一窗通辦”改革,實現群眾、企業進一扇門,排一個號,到任一窗口,辦所有事情。
平潭綜合實驗區行政服務中心。人民網 林曉麗攝
平潭自貿片區在為企業“減負”上更是走在前頭。2015年7月1日,平潭自貿片區在投資體制改革1.0版“並聯審批”的基礎上,試點實施2.0版“四個一”審批改革,即將投資項目從立項到竣工驗收涉及的所有行政審批事項整合為4個階段,每一個階段均採取“一表申請、一口受理、並聯審查、一章審批”的“四個一”審批辦法,實現所有審批部門作為一個整體統一對外。
通過改革,支撐項目的主要技術材料從250多項縮減至19項左右,項目投資的全過程審批辦理時限縮減至35個工作日,整體提效增速將近3倍,建立高效便捷的項目審批機制。
行政審批服務創新是平潭自貿片區制度創新先試先行的縮影。據悉,在投資體制改革、貿易通關便利化、對臺融合發展等多個領域,平潭自貿片區為福建全省、全國提供了121項可複製可推廣的“平潭試驗成果”。(林曉麗 詹偉業)