海關總署5日發佈2021年第1號公告，對海南自由貿易港交通工具及遊艇“零關稅”政策的適用範圍和監管方式予以進一步明確。

當天發佈的《海南自由貿易港交通工具及遊艇“零關稅”政策海關實施辦法（試行）》明確，全島封關運作前，對海南自貿港註冊登記並具有獨立法人資格，從事交通運輸、旅遊業的企業（航空企業須以海南自貿港為主營運基地），進口用於交通運輸、旅遊業的船舶、航空器、車輛等營運用交通工具及遊艇，免征進口關稅、進口環節增值稅和消費稅。

辦法指出，“零關稅”交通工具及遊艇僅限海南自貿港企業營運自用，並依法接受海關監管。監管年限方面，船舶（含遊艇）以及航空器為8年，車輛為6年。

辦法規定，在海關監管年限內，企業應當於每年6月30日（含當日）以前向其所在地海關提交上一年度“零關稅”交通工具及遊艇使用情況的報告。

辦法明確，企業不得以“零關稅”交通工具及遊艇向銀行或非銀行金融機構以外的公民、法人或者非法人其他組織辦理貸款抵押。除特殊情形外，企業申請辦理“零關稅”交通工具及遊艇轉讓、申請貸款抵押等手續的，主管海關應自受理申請之日起10個工作日內作出是否同意的決定。

辦法指出，如果企業違反相關規定以及將“零關稅”交通工具及遊艇移作他用，應按規定補繳相關進口稅款。補稅的完稅價格以“零關稅”交通工具及遊艇原進口時的完稅價格為基礎，按照需要補繳稅款的時間與監管年限的比例進行折算。

海關總署明確，違反本辦法規定、構成走私行為或者違反海關監管規定行為的，由海關依照《中華人民共和國海關法》和《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》的有關規定予以處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（記者劉紅霞）