◆臺商經營的廈門灌口觀光果園

 

國務院臺辦、農業農村部、國家林草局等11部門日前聯合出臺《關於支持台灣同胞台資企業在大陸農業林業領域發展的若干措施》（以下簡稱“農林22條”），在海峽兩岸引起廣泛討論。多數臺胞臺商和島內學者及媒體都正面看待，並給予積極評價,認為“農林22條”有助於臺商“西進”，在大陸紮根與發展，有利於台灣兩岸經濟交流合作，有利於兩岸關係。 

 

在閩臺農臺商土地安心續租 融資更容易

 

福建臺農臺商認為，“農林22條”中涉及許多與台灣農林業者切身利益息息相關的問題，其中最實用的是第1條到第6條中有關土地與融資渠道的措施。

 

 

◆臺商許景雲

 

台灣安全無毒農漁業生物科技交流協會大陸總會會長、“鏈上兩岸”企業聯盟秘書長許景雲在接受導報記者採訪時提到，現如今在大陸發展的農林業者，正好都面臨土地承租到期、不知下一期如何延續的問題。“土地能否繼續承租，關係到業者是否能啟動下一步技術和資金的投入。現在兩岸氛圍不太好，不少同行擔心會不會在承租上受到影響，但政策一齣來，大家都像吃了定心丸。”

 

許景雲還提到，按照“農林22條”的內容來看，未來臺胞臺企續租土地不僅會有合同，還可以依法辦理權屬證書，相當於多了一份法律上的保障，享受國家和地方在政策上的同等待遇。

 

 

▲臺商何偉俊

 

台灣安全無毒農漁業生物科技交流協會大陸總會常務副會長、永麗益農業科技有限公司董事長何偉俊高興地對導報記者説，“農林22條”中的第5條提到“台資農業企業可發行公司信用類債券”，這對他們來説等於多了一個快捷的融資渠道，無疑是一大福音。“資金到位了，就有推動力！”何偉俊開心地表示，“農林22條”讓過去公佈的一些惠農政策，能夠落實到臺胞臺企身上，“可以説真的很接地氣！”

 

福建橙翔文旅負責人曾芝穎算是“西進”大陸的台灣新農人，她深入福建從事鄉村建設邁入第三年。她率領的團隊，2018年進駐福州市閩清縣梅城鎮，為當地歷史文化街區規劃鄉村社區營造。她説，“農林22條措施”進一步為臺胞臺企提供同等待遇，“政策一齣，讓台灣團隊更加明確目標與方向，同時因為條件的彈性放寬，相信會吸引更多的人才前來加盟。”

 

臺企廈門美格農藝有限公司常務董事陳岱明，尤其關注“支持臺胞臺企參與智慧農業領域的研發創新、成果轉化與技術服務”條款。他説，智慧農業是他們一直想發展的領域，“農林22條政策”對於美格農藝規劃未來的方向有很大的助益。

 

廈門臺農汪勳武看來，他的目標是能將綠色環保農業在廈門落地生根之後開枝散葉，發展到大陸其他地方。如今有“農林22條措施”，他更有信心，事業也將越做越好。

 

台灣媒體政策及時雨 助更多臺農“西進”

 

對於大陸公佈“農林22條”，台灣媒體連日來也持續關注報道。

 

台灣《經濟日報》除了報道當天國臺辦發佈的消息外，還採訪大陸臺商。其中，在江蘇淮安從事蝴蝶蘭種植的臺商黃耿達受訪表示，在大陸，“有政策就會有作為”。在新冠疫情下，新政策對於在大陸從事農業的臺商而言，無疑是“及時雨”。

 

黃耿達的皇達花卉有限公司已是亞洲最大的單體蝴蝶蘭生産基地，也是大陸最大的蝴蝶蘭出口企業。他説，以大陸市場之大，加上直接到大陸種植可免除運輸、檢驗檢疫等繁雜程式，現在又有新的政策扶持，預期未來將會有更多台灣農業業者“西進”尋求發展機會。

 

台灣東森新聞網引用南寧臺商協會副會長林大為的話説，“農林22條”包括發債券、融資、政策參與、拓展內銷市場等優惠政策，符合市場發展趨勢，並且與沿海和內陸的産業平衡息息相關。

 

台灣《工商時報》一篇題為“陸釋善意 頒農林22條惠臺”的報道稱，這是大陸自2018年以來，第四度推出系統性惠臺措施。

 

台灣《工商時報》引用國臺辦發言人朱鳳蓮的話表示，“農林22條”是推進十四五規劃實施的具體舉措，將進一步深化兩岸農業、林業合作。至於暫停台灣鳳梨輸入，跟推出“農林22條”有一個共同點，就是大陸在對臺工作中的發展思想，是“人民需要什麼，我們就做什麼”。

 

島內學者台灣農業轉型的契機

 

陸委會前副主委、台灣政大經濟係教授林祖嘉22日在臺媒上發表評論文章。他首先批評了民進黨當局對於“農林22條”的反應，“對於民進黨當局而言，對岸任何做法都是有政治算計的，所以標準回應就是‘明則惠臺，實則利中’與‘口惠而實不至’等等。其實這種制式反應很可惜。”他認為，如果民進黨當局能夠提出一些較有善意的回應，也許雙方可以因此啟動接觸，而不至於讓兩岸關係一直冰凍；（民進黨當局若這樣下去），看不到兩岸關係有任何解凍的機會。

 

林祖嘉隨後分析説，“農林22條”有幾個主要重點：一個是讓台資農企可以取得土地經濟權及流轉權，並參與大陸農業合作區的開發，也就是與大陸人民享有同等待遇。其次，台資農企可以發行債券、享有購地和購置機械設備的貸款補助等等在金融方面的各項協助。最後，鼓勵台資企業申請植物新品種權、參與新農機設備研發、參與農業産品設立標準等等。“上述各項措施中，對於台資農業企業都提供了很多機會，相信有不少農業從業人員會有興趣參與。”

 

最後，林祖嘉表示，“農林22條”符合大陸十四五規劃的基本原則，即“保障臺商在大陸享有同等待遇，及持續出臺惠臺利民政策措施”等；這也是台灣農業轉型的契機。“民進黨當局應該把（大陸）這些措施看成是一個善意的作為……兩岸要改善關係，必須積沙成塔，一點一點的釋出善意，慢慢的灌溉，種子才能發芽成長。”

 

淡江大學大陸研究所榮譽教授趙春山對媒體表示，樂觀看待大陸推出“農林22條”措施。他認為這是對台灣有利的事情，台灣方面應該正面看待兩岸經貿交流，不要多做政治解讀。

 

台灣中國文化大學教授龐建國表示，大陸推出“農林22條”措施，讓台灣同胞在大陸農業和林業領域享有同等發展機遇，開拓了台灣同胞在大陸的發展機遇，將進一步促進兩岸交流合作和互利雙贏。他表示，遺憾的是，民進黨當局卻從“對臺統戰”的角度來放大解讀大陸這一舉措。如果總是抱持零和思維，當然不利於兩岸累積善意，也就不可能迎來兩岸關係的“春暖花開”。臺海網3月24日訊 （海峽導報記者 林靜嫻 陳成沛 吳生林）