1953年7月27日朝鮮停戰協議簽署後，中共中央再次提出“一定要解放台灣”的任務。然而，美國基於遏制想像中的共産主義擴張的需要，希圖保住台灣這個戰略據點，繼續阻撓中國人民解放台灣。

 

 

資料圖：朝鮮停戰協定簽訂

 

1953年9月，美國與台灣當局秘密簽訂“軍事協調諒解協定”。

 

1954年12月，雙方簽訂所謂“共同防禦條約”，公然將台灣置於美國的保護之下。這使得武力解放台灣在當時事實上已經不可能，由此也使得台灣問題變得長期化。

 

同月，周恩來總理髮表聲明，指出所謂“共同防禦條約”根本是非法的、無效的，中國人民一定要解放台灣，完成祖國的完全統一。

 

 

資料圖：第一個五年計劃圖解

 

1955年，國際形勢趨於緩和，大陸社會主義改造和第一個五年計劃正在如火如荼地展開，此時，中國共産黨開始探索用和平方式解放台灣的可能與途徑。

 

1955年5月，在全國人大常委會第十五次擴大會議上，周恩來指出“中國人民解放台灣有兩種可能的方式，即戰爭的方式和和平的方式，中國人民願意在可能的條件下，爭取用和平的方式解放台灣。”這是中國共産黨和中國政府第一次公開提出和平解放台灣的主張。

 

 

資料圖：周恩來

 

此後，大陸方面多次重申和平解放台灣的主張，提出國共兩黨進行第三次合作，通過談判和平解放台灣。然而，蔣介石一概視為陰謀而持消極態度，仍然圖謀“反攻大陸”，拒絕進行和平談判。

 

而此時的美國，一方面加強對台灣的軍事援助，一方面則加快了製造“兩個中國”的步伐。

 

1957年起，美國拖延直至中斷中美大使級會談，縱容台灣當局騷擾破壞大陸沿海地區；1958年夏天，美國出兵黎巴嫩，英國出兵約旦，中東局勢驟然緊張。同時，台灣當局乘機向大陸進行軍事挑釁，使得臺海形勢更趨緊張。

 

 

資料圖：炮擊金門

 

在這種錯綜複雜的形勢下，中共中央8月17日決定炮擊金門，以此支持中東人民解放鬥爭，教訓美國，嚴懲台灣當局的軍事挑釁，同時判明美臺“共同防禦條約”的範圍是否包括金門、馬祖。1958年8月23日，解放軍開始以猛烈炮火襲擊金門，數日之內即完成封鎖，給國民黨及美國造成了巨大壓力。

 

1958年10月6日，《人民日報》發表由毛澤東起草、以國防部長彭德懷名義發佈的《告台灣同胞書》。《告台灣同胞書》指出：“建議舉行談判，實行和平解決。”10月25日，《人民日報》發表《再告台灣同胞書》指出：“世界上只有一個中國，沒有兩個中國；中國人的事只能由我們中國人自己解決，一時難以解決，可以從長商議。”

 

 

資料圖：毛澤東起草的以國防部長彭德懷名義的《告台灣同胞書》

 

中共中央在指揮炮擊金門中集政治、軍事、外交鬥爭于一體，挫敗了美國搞“劃峽而治”、製造“兩個中國”的圖謀，懲罰了台灣當局的軍事挑釁，推動恢復了被美國單方面中斷的中美大使級會談；同時第一次指出國共兩黨都認為世界上只有一個中國、沒有“兩個中國”，推動台灣當局堅持一個中國立場，對兩岸關係産生深遠而積極的影響。

 

炮擊金門之後，在尖銳的兩岸軍事對峙中，中共中央繼續為爭取通過談判和平解決台灣問題而努力，並豐富和發展了和平解決台灣問題的重要原則和政策主張。

 

1960年5月22日，毛澤東在中共中央政治局常委會議上提出和平解決台灣問題思想，5月24日，周恩來將其概括為“一綱四目”。“一綱”即“台灣必須統一于中國。”“四目”則是：一、台灣回歸祖國後，除外交必須統一于中央外，所有軍政大權、人事安排等悉委于蔣，陳誠、蔣經國亦悉由蔣意重用；二、所有軍政及建設經費之不足之數悉由中央撥付；三、台灣的社會改革可以從緩，必俟條件成熟並徵得蔣之同意後進行；四、互約不派特務，不做破壞對方團結之舉。”

 

 

資料圖：毛澤東與印尼總統蘇加諾

 

1961年6月13日，毛澤東會見印尼總統蘇加諾，談到台灣回歸祖國時説，“我們容許台灣保持原來的社會制度，等台灣人民自己來解決這個問題”。這是毛澤東第一次明確對外表示，台灣在與大陸統一的前提下，可以保持原來的社會制度。1963年1月，周恩來請張治中致函陳誠，將“一綱四目”告知台灣當局。

 

“一綱四目”的擬定，表明中共中央關於解決台灣問題的方針已臻于成熟，為爭取祖國完全統一提供了寶貴的思想財富。