作者 陳本鏗（福建省委黨校博士）

2021年8月5日，美國政府批准對台灣出售40門155毫米M109A6“帕拉丁中型自行榴彈炮系統”，20輛野戰火炮彈藥支援車輛（FAASV），一部先進野戰火炮戰術數據系統（AFATDS），五台“大力神”車輛和五台M2型“克萊斯勒”50口徑機槍等，對臺軍售金額總計為7.5億美元，這是美國總統拜登上臺以來首次開展對臺軍售。對於美國對臺出售武器，台灣地區領導人辦公室對此表示“誠摯感謝”，聲稱“充分展現美國政府對於台灣防衛能力的高度重視，而美國政府對台灣提供防衛性武器，協助台灣強化自我防衛能力，亦讓台灣在確保臺海和平與區域安全，更具能力與信心”。台灣地區防務部門則回應稱，“美方同意軍售，有助於提升臺軍地面部隊快速應變及火力支持能力，建立台灣‘防衛戰力’”。

一、美國近年來對臺軍售發生實質性變化

民進黨當局以安全考慮與維護臺美關係為由，不斷增加軍事預算，爭取對美軍購，在美臺雙方政治安全經濟等利益驅使下，美對臺軍售的數量、品質、頻率呈現擴大與升級趨勢。一是在數量上不斷突破。據統計，2017年6月—2021年8月，短短4年時間美國政府對臺軍售總額超190億美元。其中在2019年8月，美國批准向台灣出售66架F-16系列戰機，總價高達80億美元，是新世紀以來美國政府對臺軍售個案中金額最多一次。而在2008—2016年8年時間，美國對臺軍售金額總計200億美元。二是在頻率上不斷提升。2017年6月—2021年8月，美國政府已有12次對臺軍售。而在2008—2016年期間美國對臺軍售次數僅4次。三是武器性能上發生實質性變化。根據“與台灣關係法”規定，美國將向台灣提供必要數量的防衛物資及技術服務，以使台灣能夠維持足夠的自衛能力。《八·一七公報》明確指出，美國對臺必須為防禦性武器，且在數量和品質上必須逐年減少。但近年來，美國政府視若罔聞，先後向台灣當局出售MK48魚雷、海馬斯多管火箭系統等進攻性、尖端性武器。

二、美國對臺軍售從屬於“以臺制華”戰略一部分

對於美國而言，台灣始終是美國在亞太“一艘不沉的航空母艦”。台灣不僅是一枚棋子，更是一顆棄子。為了遏制中國大陸不斷崛起，美國不斷打“台灣牌”，試圖“以臺制華”，鉗制中國大陸的快速發展。2021年1月，拜登總統政府上臺以來，雖然重申美國的“一中政策”，甚至聲稱不支持“台灣獨立”，但“切香腸式”試探中方底線的舉動不斷。4月15日，美國由一位前參議員和兩位前副國務卿組成的代表團抵達台灣，這是美國總統拜登派出的首個非官方代表團訪問團。2021年以來，美軍以運輸防疫物質為藉口，運輸機3次降落台灣機場。更是不顧中國政府抗議，美國軍艦七次穿越台灣海峽。對此，民進黨當局挾洋自重，“倚美謀獨”，不斷迎合美國臺軍售，極力配合美國遏制中國大陸崛起的勢頭。民進黨種種卑劣行徑，將島內民眾綁上“台獨”戰車，嚴重危害臺海和平穩定，必將自食惡果。但是無論美國對臺軍售數量品質如何得到提升，中國大陸對台灣的軍事力量形成壓倒性的優勢仍無法撼動。單就兩岸軍事實力比較而言，雙方軍事預算已相差15倍以上，台灣在火箭火炮系統、導彈精準打擊、戰機軍艦火力壓制等已經不跟大陸是同個等級，甚至二者有幾代差距。美國政府不斷違背一個中國原則和中美三個聯合公報，特別是《八·一七公報》規定，向台灣地區出售武器，向“台獨”勢力發出錯誤信號，嚴重干涉中國內政，其陰謀是不會得逞的。

三、中國政府必須加大採取反制措施

針對美對臺軍售一事，中國外交部發言人回應指出，美國向台灣出售武器，干涉中國內政，損害中國主權和安全利益，違背國際法和國際關係基本準則，更違反一個中國原則和中美三個聯合公報特別是“八·一七”公報規定，向“台獨”分裂勢力發出錯誤信號，嚴重損害中美關係和臺海和平穩定。同時，國臺辦回應指出，我們堅決反對美國向中國台灣地區出售武器。敦促美方停止一切對臺售武，不要向“台獨”分裂勢力發出錯誤信號，不要危害臺海和平穩定，不要損害兩岸同胞福祉。在警告美臺的同時，我們要繼續向民進黨當局施加更大壓力，加大軍機軍艦繞島巡航的數量、力度及頻率，嚴厲警告震懾民進黨當局，企圖“倚美謀獨”“以武拒統”，只會把台灣民眾推向戰爭泥潭中。正告民進黨當局，任何挾洋自重、“以武拒統”的圖謀都註定徒勞、必定失敗。

我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨，在任何時候、以任何方式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去。中國政府和中國人民將採取一切必要手段，堅決挫敗任何形式的“台獨”分裂圖謀，堅決捍衛國家主權和領土完整。

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