隨著新冠肺炎疫苗接種率提高，東南亞多國正逐步放寬簽證發放和旅行限制，以吸引更多國內外遊客，推動旅遊業快速復蘇。分析認為，作為東南亞國家的支柱産業，旅遊業的重啟將有助於推動各國經濟復蘇和增長，但如何“安全地重啟旅遊業”、平衡疫情防控和經濟發展的關係，仍然是各國政府面臨的重要課題。

 

多國放寬旅行限制

 

馬來西亞不久前解除跨州旅行禁令，允許已經完成新冠疫苗接種的民眾自由出行。在禁令解除的第一個週末，馬來西亞檳城的巴都丁宜海灘一片熱鬧景象。賈米爾和家人專程從吉隆坡來到檳城度假。他説：“我們一家已經有一年多沒有來檳城，現在政府放開旅行限制，我們又可以到餐廳去吃飯了。”

 

馬來西亞柔佛州的酒店經營者也備受鼓舞。不少酒店收到大量預訂和諮詢，有些酒店的預訂已經排到年底。迪沙魯發展控股有限公司開發運營度假村，該公司執行董事兼首席執行官羅斯麗娜表示，隨著相關限制措施放開，旅遊業在短期內會迅速回暖。

 

泰國度假勝地普吉島，從7月1日起向來自疫情低風險國家且完成新冠疫苗接種的遊客開放，這被認為是泰國重啟旅遊業的一項嘗試。據泰國國家旅遊局數據顯示，7月1日至10月5日期間，超過4.2萬名國際遊客前往普吉島，創造了超過20億泰銖（1美元約合33泰銖）的收入。

 

新加坡政府宣佈進一步放寬旅行限制後，新加坡航空公司服務中心前排起了長隊。許多人涌入新航網站查看航班和機票價格。旅行社也開始忙碌起來，紛紛推出各種旅行套餐。

 

受疫情影響嚴重的東南亞航空業也迎來復蘇機遇。亞航表示，自馬來西亞政府解除跨州旅行禁令後，其移動應用程式的使用量增加了140%以上。

 

出臺系列激勵措施

 

在放鬆旅行限制、開放旅遊景點的同時，各國紛紛出臺優惠和激勵措施，助推旅遊業加快復蘇。

 

為吸引國際遊客，新加坡實施了疫苗接種者旅行走廊計劃。目前，德國、文萊、韓國等11個國家加入該計劃。通過該計劃入境新加坡的國際遊客，在完成新冠疫苗接種的情況下，入境後無需隔離，只需接受兩次新冠病毒檢測。現在，每天約有3000名遊客通過該計劃入境新加坡。針對國內遊客，新加坡推出“重新探索新加坡”旅遊消費券，18歲及以上的新加坡公民可領取優惠券，用於購買旅遊産品。此外，新加坡旅遊局還與多個國內和國際會展協會合作，計劃未來3年舉辦各種展會和國際會議，帶動新旅遊業發展。

 

泰國從11月1日起正式接受來自63個國家和地區完整接種新冠疫苗的旅客可免隔離入境。當天，共有61架次國際航班抵達曼谷素萬那普機場，迎來3000余名旅客，其中有2300名外國旅客。同時，為刺激國內旅遊業發展，泰政府推出“我們一起旅遊”“泰之旅”等計劃。根據“我們一起旅遊”計劃，泰國民眾到登記居住地以外的省份旅遊，機票、住宿費和飲食等可獲得政府40%的補貼。“泰之旅”計劃則為約100萬遊客購買5000泰銖以上的旅遊套餐提供40%的補貼。

 

柬埔寨10月20日正式頒布《2021—2035年暹粒省旅遊業發展總體規劃》，提出通過實施諸多旅遊項目，包括開發優先旅遊目的地、開發新旅遊産品、提升旅遊品質和可持續性、加強環境管理、大力改善基礎設施等，推動當地旅遊業加快發展。

 

越南、印尼也嘗試向來自疫情低風險國家符合條件的國際遊客開放部分旅遊目的地，包括富國島、巴厘島等。巴厘島的國際機場為吸引國際航班，將在今年內對所有航空公司減免降落費。

 

新加坡國立大學商學院商業分析與運營管理系客座教授柯米思表示，這些激勵措施有助於刺激旅遊業復蘇和發展，“我們將開始看到區域旅遊業的增長”。

 

挑戰和機遇並存

 

儘管東南亞旅遊業重啟勢頭正在增強，依然面臨不少挑戰。

 

新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院高級研究員斯瓦格認為，鋻於旅行限制仍然相對嚴格，且東南亞疫情尚未結束，有些地區國家感染病例相對較高，遊客可能會對到這些國家旅遊持謹慎態度。政府需要應對的是，如何保證旅遊行業嚴格遵守安全衛生規定，確保足夠的疫苗接種率，並確保及時應對可能發生的感染病例增加狀況。

 

泰國《曼谷郵報》評論説，政府面臨的挑戰是，如何為旅遊部分放開做好準備和管理工作，以確保為民眾帶來最佳利益。柯米思認為，各國對疫苗接種證明的要求有所不同，需要給遊客提供盡可能便捷且安全的旅遊體驗。他還表示，國際旅遊要恢復到疫情前水準，尚需要不少時間。

 

疫情防控期間，人們出行和消費習慣發生改變，東南亞旅遊業呈現一些新的發展趨勢。各國政府和相關企業努力推動旅遊業數字化轉型。例如，越南的升龍皇城遺産保護中心通過舉行線上游覽活動，遊客可通過360度虛擬場景在線遊覽歷史遺跡。越南旅遊總局也正計劃通過一些線上平臺開發新的旅遊産品。新加坡野生動物保育集團推出新項目，讓顧客可以通過視頻與動物互動。新加坡政府則通過各種培訓計劃、創新項目等，助力當地旅遊業數字化轉型。

 

柯米思認為，面對保持社交距離的現實要求，遊客現在更喜歡開放空間和戶外活動。政府和旅遊企業需要根據顧客習慣的改變，及時設計開發更多能夠滿足顧客需求的旅遊産品。

 

記者 劉慧