3月大陸惠臺暖風吹拂，進一步開放臺胞申設個體戶，此次新政有望惠及更多台灣青年和基層民眾。這是大陸進一步完善台灣同胞福祉，確保台灣同胞享受同等待遇，制度性開放的一個重要舉措，為更多台灣同胞到大陸就業創業打開了方便之門。

 

3月大陸惠臺暖風吹拂，進一步開放臺胞申設個體戶，此次新政有望惠及更多台灣青年和基層民眾。國臺辦發言人朱鳳蓮16日在例行發佈會上宣佈，國務院臺辦、商務部、市場監督管理總局當日聯合印發的《關於做好台灣居民在服務貿易創新發展試點地區申請設立個體工商戶工作的通知》(以下簡稱《通知》)，自即日起實施。臺胞個體戶的開放行業大幅增加(24項擴展到122項)，開放地域進一步擴大(包含27個服務貿易創新發展試點地區)。是大陸進一步完善台灣同胞福祉，確保台灣同胞享受同等待遇，制度性開放的一個重要舉措，為更多台灣同胞到大陸就業創業打開了方便之門。

 

新措施!呈現了兩大特點

 

據朱鳳蓮介紹，上述《通知》是為了貫徹落實國務院《全面深化服務貿易創新發展試點總體方案》，考慮到服務貿易創新發展試點地區，營商環境優良、商貿服務業發展潛力巨大，台灣居民到這些地區申設個體工商戶，可以分享政策疊加帶來的更好就業、創業機遇，更有利於他們實現個人更好的發展。因此有了此次新開放措施的出臺，目的是進一步為台灣同胞特別是基層民眾、青年群體到大陸就業創業提供支持。

 

 

此前有關部門分別於2007年、2011年、2015年出臺了關於台灣居民在大陸申設個體工商戶的3份文件，此次出臺新的政策措施，相比之下有兩個特點：一是開放行業大幅增加，由零售業、餐飲業、紡織服裝及家庭用品批發、文具用品批發等24項擴展到122項，涵蓋《國民經濟行業分類》。二是開放地域進一步擴大，包含27個服務貿易創新發展試點地區：北京、天津、上海、重慶(涪陵區等21個市轄區)、海南、大連、廈門、青島、深圳、石家莊、長春、哈爾濱、南京、杭州、合肥、濟南、武漢、廣州、成都、貴陽、昆明、西安、蘇州、威海和河北雄安新區、貴州貴安新區、陜西西鹹新區等省、市(區域)。

 

新機遇!率先分享理念不變

 

朱鳳蓮指出，出臺《通知》是有關部門進一步完善保障台灣同胞福祉和在大陸享受同等待遇的制度政策的重要舉措。這充分體現我們秉持的“兩岸一家親”理念不會變，率先同台灣同胞分享發展機遇的政策不會變，為台灣同胞辦實事做好事的舉措不會變。歡迎廣大台灣同胞把握機遇，來大陸實現自身更大更好發展。

 

 

朱鳳蓮説，為鼓勵和支持台灣同胞特別是基層民眾、青年群體到大陸就業創業，國臺辦會同有關部門先後發佈《台灣農民在海峽兩岸農業合作試驗區和台灣農民創業園申辦個體工商戶登記管理工作的若干意見》《關於開放台灣居民申請設立個體工商戶的通知》《關於擴大開放台灣居民在大陸申請設立個體工商戶的通知》及補充通知等政策文件，不斷擴大開放台灣居民來大陸申設個體工商戶。目前3份政策文件仍在執行中。

 

新措施出臺後，台灣居民在服貿創新發展試點地區申設個體工商戶的經營範圍大幅擴展，其中不乏台灣具有發展優勢、臺胞經營意願高的行業，如蔬菜、水果、食用菌及園藝作物種植，焙烤食品、糖果巧克力及蜜餞製造，茶飲料及其他飲料製造，寵物服務，文化娛樂經紀人，其他室內娛樂活動中的以休閒、娛樂為主的動手製作活動(陶藝、縫紉、繪畫等)。2022年3月1日《市場主體登記管理條例》實施後，各類市場主體登記註冊更為便利。台灣居民申請個體工商戶登記，只需到經營場所所在地的登記機關，按相關登記註冊程式辦理即可。

 

新利好!兩岸臺胞反響強烈

 

大陸方面16日頒布便利臺胞的新措施，其中不乏台灣具有發展優勢、臺胞經營意願高的種植、焙烤、茶飲等，以及寵物服務、文娛經紀等行業，兩岸同胞反響強烈。

 

 

台灣阿美族歌手楊品驊便關注到了文娛經紀這一塊。他表示最關注新政策中關於“文化娛樂經紀人”這個行業的開放。“之前關於演藝方面的經紀人行業是不對臺胞開放的，我們進入相關行業時，即使可以考取證書，卻不能夠自己經營。”所以，他認為，今次新政策的出臺為臺胞提供了非常廣闊的選擇範圍，甚至包括葡萄酒和啤酒製造，以及鄉村振興過程中産生的農副産品等，更有利於臺胞融入大陸發展。”

 

台灣醫師謝啟彥最關注的則是新政策中的開放“中藥材種植”行業。她認為，大陸中醫藥發展空間大，尤其向臺胞個體戶開放食用菌、香料作物以及中藥材等種植領域，增加了臺胞在大陸的經營自由度，是真正的利好消息。

 

臺胞個體工商戶政策演進

 

2007年11月，國家工商行政管理總局發佈了《台灣農民在海峽兩岸農業合作試驗區和台灣農民創業園申辦個體工商戶登記管理工作的若干意見》，開放台灣農民申請個體工商戶。

 

2011年12月，國家工商行政管理總局發佈《關於開放台灣居民申請設立個體工商戶的通知》，開放台灣居民申請個體工商戶。

 

2015年12月，國家工商行政管理總局發佈《關於擴大開放台灣居民在大陸申請設立個體工商戶的通知》及補充通知等政策文件，進一步擴大開放台灣居民來大陸申請設立個體工商戶。

 

根據上述三個文件規定，台灣農民可在海峽兩岸農業合作試驗區和台灣農民創業園申設個體工商戶，台灣居民可在大陸26個省、自治區、直轄市申設24個行業個體工商戶。據市場監管部門統計，截至2021年底，登記註冊台灣農民個體工商戶359戶，台灣居民個體工商戶9926戶。

 

2022年3月16日，國務院臺辦、商務部、市場監督管理總局聯合印發的《關於做好台灣居民在服務貿易創新發展試點地區申請設立個體工商戶工作的通知》，自即日起實施。臺胞個體戶的開放行業大幅增加(24項擴展到122項)，開放地域進一步擴大(包含27個服務貿易創新發展試點地區)。

 

臺胞申辦個體工商戶流程

 

1領取和填寫《個體工商戶(台灣居民)開業登記申請書》

 

2提交文件，申請設立登記

 

①申請人簽署《個體工商戶(台灣居民)開業登記申請書》;台灣居民個體工商戶應當填寫“個體工商戶經營者(台灣居民)登記表”作為附件

 

②申請人身份證明複印件：台灣居民身份證;台灣居民來往大陸通行證或旅行證

 

③提交經營場所使用證明

 

④提交《個體工商戶名稱預先核準通知書》

 

⑤其他文件

 

3受理、審查和決定

 

登記機關收到申請文件後，對於申請材料齊全且符合法定形式的，應當受理。登記機關受理後，可以當場登記，發給准予個體工商戶登記通知書;或發給受理通知書，經派員核查核實，于受理之日起15日內作出準否登記的決定。

 

4繳納登記費，領取營業執照(各地登記機關或有出入，具體請參考《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則》)

 

【華夏經緯網綜合整理，部分資料參考香港大公報】