走過8年,烏鎮峰會留下了什麼
再過一天,2022年世界互聯網大會將正式開幕。
2014年,習近平總書記親自批准開啟了世界互聯網大會,浙江烏鎮成為永久舉辦地。今年7月,中國在成功舉辦8年烏鎮峰會的基礎上成立了世界互聯網大會國際組織,這在國際互聯網領域都具有里程碑意義。
8年,見證了烏鎮峰會的茁壯成長。8年前,人們還驚嘆于移動互聯網進入高速發展期,而如今,數字文明已成為人類文明的嶄新階段。
世界互聯網大會誕生以來,引發關注也引發思考。有人不禁發出疑問,中國為什麼要舉辦世界互聯網大會?連續舉辦了8年,到底留下了什麼?
筆者以為,走過8年不凡之路,烏鎮峰會為我們留下巨大的思想價值、經濟價值、治理價值。
一
盛宴背後,能永久沉澱的,是它的思想和理念。
回歸事物本質來看,烏鎮峰會應運而生,為我們樹立了堅定捍衛網絡主權的里程碑。習近平總書記在第二屆世界互聯網大會上提出全球互聯網發展治理“四項原則”“五點主張”,其中“四項原則”第一條就是“尊重網絡主權”。這可以説是大會的“精神內核”。
還記得2013年,斯諾登“棱鏡門”事件在全世界引發軒然大波,雖然這只是美國在網絡空間“謀求霸權”的冰山一角,卻迫使世界各國重新審視網絡主權問題。
2014年,習近平總書記作出堅定有力的論述,“沒有網絡安全就沒有國家安全,沒有信息化就沒有現代化”。在致首屆世界互聯網大會賀信中,總書記明確指出,“互聯網發展對國家主權、安全、發展利益提出了新的挑戰,迫切需要國際社會認真應對、謀求共治、實現共贏”。
互聯網不僅是一種技術形態,更是一種政治、經濟和社會形態,對各國政治經濟制度和社會運行産生深層影響。
雖説中國網民規模過10億,居世界第一,但是全球互聯網的主導權仍掌握在美國手中,全球13台根伺服器有10台在美國;全球訪問量前100名的網絡終端,有94個在美國;全球 80%的網絡信息由美國發佈。可見,網絡空間業已成為全球博弈的新“角鬥場”。
在這個充滿風險與挑戰的環境下,世界互聯網大會由中國倡導舉辦,意味著我國在捍衛網絡空間主權、反對網絡霸權、構建網絡空間命運共同體等方面,積極貢獻中國方案、中國智慧、中國力量。“有一定之略,然後有一定之功”。
捍衛網絡主權,歸根結底還是要紮緊腦子裏的“圍欄”。
借助世界互聯網大會這個平臺,旗幟鮮明地宣傳我們的網絡主權觀,對於那些故意將“網絡主權”與“網絡自由”對立起來,進而黑化我國治網理念,試圖繼續在網絡空間“弱肉強食”“恃強淩弱”的做法,予以自衛和反擊。2019年至2021年,世界互聯網大會就先後發佈《網絡主權:理論與實踐》成果文件 1.0 版、2.0 版和 3.0 版,呼籲各國尊重網絡主權,共建網絡空間新秩序。
隨著國際格局深刻演變,網絡攻擊手段不斷升級,世界各國紛紛將維護網絡主權上升為國家戰略。世界互聯網大會連續舉辦的8年,中國變被動為主動,在重塑網絡空間國際秩序方面有了更多話語權。2015年7月1日生效的《中華人民共和國國家安全法》,首次將“網絡空間主權”以法律形式予以明確。2016年,國家互聯網信息辦公室發佈了《國家網絡空間安全戰略》,首次以國家戰略文件形式,向世界昭告中國捍衛網絡空間主權的堅強決心。
去除全球互聯網單極化格局註定是一條曲折艱難的道路,需要各國共同努力,這也是中國舉辦世界互聯網大會的初衷所在。
當大家真正認識到,網絡主權和陸地、海洋、天空、太空主權同等重要時,烏鎮峰會的意義和價值才會得到真正彰顯。
二
中國的崛起是一場持久戰,互聯網的崛起同樣如此。
1994年,從一根僅64K的網際專線起步,中國的互聯網時代正式開啟,並快速邁向網絡大國、網絡強國。2008年,我國網民數量首次躍居世界第一、寬頻網民數量居世界之首。2014年,移動互聯網迎來全面爆發。
鄧小平1992年在南方談話中説:“不爭論,大膽地試,大膽地闖。”世界互聯網大會伴隨著互聯網的高歌猛進一路走來,同樣也是秉持了這種精神。大會會址花落浙江,考慮的重要因素便是浙江數字經濟的蓬勃發展。
如今,連續舉辦了8年的烏鎮峰會為浙江插上了數字經濟騰飛之翼,也讓人們有了更多應對風險挑戰的手段。
2021年世界互聯網大會“互聯網之光”博覽會會場外景
在世界百年變局和世紀疫情疊加、全球經濟復蘇乏力的大背景下,各國都試圖從數字經濟中謀求應對方法。2021年,全球47個主要國家數字經濟增加值規模達到38.1萬億美元。我國數字經濟規模連續多年穩居世界第二,從2012年的11萬億元增長到2021年的45.5萬億元,佔GDP比重由21.6%提升到39.8%,電商交易額、移動支付交易規模全球第一。
浙江作為世界互聯網大會的永久舉辦地,數字經濟增加值和核心産業增加值2016年以來實現雙倍增,數字經濟增加值佔GDP比重達到48.6%,居全國省區第一。
這些亮眼成績的背後,是數字經濟所帶來的人的變化。
與傳統經濟相比,數字經濟最顯著的特徵就在於,更加注重人的價值,這也正是互聯網的“魔力”所在。像全球網購、移動支付、網約車出行、共享單車的迅猛發展,展現出的都是千千萬萬個普通人被互聯網改變的人生。
現代化的本質終歸還是要實現人的現代化,數字經濟發展的最終目的是要讓絕大多數人從中獲益。當前,浙江正在探索的未來社區、未來鄉村、未來工廠,在一定意義上也將重塑城與鄉、人與人、人與社會之間的關係。
今天,數字已經完成了對人們工作和生活全方位的滲透。當我們拿著手機去學習、辦事、社交時,我們每一個人都是互聯網時代下的縮影。
2021年世界互聯網大會“互聯網之光”博覽會現場
三
開會是為了解決問題的,世界互聯網大會是為了解決什麼問題?
互聯網在帶來正向效應時也在衍生問題。比如,各國之間存在的利益和價值觀分歧影響網絡治理進程、網絡空間的分裂和對抗不斷加劇、超級平臺過度集中造成“超級壟斷”、網絡安全事件頻發、國家和地區間的“數字鴻溝”不斷拉大,等等。
既然是全球性問題,就要用全球化方法來解決。正如習近平總書記所強調的,“人類面臨的所有全球性問題,任何一國想單打獨鬥都無法解決”。
一年一度的烏鎮峰會,恰恰是對這些問題的應對和回應,這也將是峰會留下的全球網絡空間治理的財富。
比如,平臺規範。美國能在全球互聯網領域佔據話語霸權,大型平臺“功不可沒”。基辛格在《舌戰中國》一書中寫道,“中國擁有更好的高速鐵路,但並不一定能夠轉化為國際影響力”“構成軟實力的各個新發明,比如臉譜、谷歌、推特等,都來自美國”。超級平臺過度集中造成的“超級壟斷”,破壞競爭秩序,進而影響社會公平。
近年來,世界各國也都在嘗試突破傳統的治理方法,規範大型互聯網平臺企業健康發展。比較典型的是,歐盟《通用數據保護條例》首次提出演算法解釋權。美國在依靠大型平臺獲利的同時,也在不斷加大對平臺的監管。中國自然也不例外,在《網絡安全法》《數據安全法》《個人信息保護法》基礎上又出臺一系列相關細則和規定。
比如,網絡倫理。我們身處大數據時代,很多決策常常被演算法、數據所推動甚至操控。一些短視頻平臺頻繁向用戶推送一些低品質、惡俗化內容,“打擦邊球”,污染網絡生態。可以説,我們所面臨的“倫理之困”與《楚門的世界》主人公楚門所處的境遇極為相似。
當我們去找律師或者醫生時,難免會洩露很多個人隱私,但幾乎不會有人為此擔憂,原因在於律師和醫生的職業倫理規則已基本確立。近年來,世界互聯網大會每年也都會設置相關論壇,共同探討信息化帶來的倫理挑戰。
再比如,安全問題幾乎是每屆世界互聯網大會的焦點。各類網絡安全風險不僅影響國家安全,而且也挑戰著網絡空間國際秩序。對此,世界各國都有各自治理模式,在過去幾年內互聯網監管和執法力度都在不同程度地加強。
據介紹,本屆世界互聯網大會將聚焦“共建網絡世界 共創數字未來——攜手構建網絡空間命運共同體”的主題。邁向數字未來過程中,本屆峰會在共商治理之道、共迎風險挑戰、共建合作機制,推動全球多邊主義等方面無疑被寄予更多期待。
2021年世界互聯網大會現場
世界互聯網大會始於中國,屬於世界。全球治理必須是全球的。推動全球互聯網治理體系變革,是歷史的必然選擇,也是中國在崛起過程中要完成的重要使命。
當我們對即將到來的2022年烏鎮峰會充滿期許時,峰會背後所凝聚的價值和理念,以及如何在未來的全球互聯網治理格局中發出中國聲音,值得我們深思和共同努力。
(來源:浙江宣傳)