精准保供穩價 彰顯經濟韌性——2022中國經濟觀察之物價篇
國家統計局數據顯示,今年1至11月份,全國居民消費價格指數(CPI)平均比上年同期上漲2%,其中11月份上漲1.6%,漲幅比上月回落0.5個百分點。
今年以來,全球通脹居高不下,中國經濟堅持穩中求進總基調,精準把握政策保供穩價力度,保持物價平穩運行,彰顯經濟韌性。12月6日召開的中共中央政治局會議在總結今年工作中指出,“就業物價基本平穩,糧食安全、能源安全和人民生活得到有效保障”。
中國CPI穩在合理區間 成為全球物價“穩定器”
統計數據顯示,截至11月份,今年中國CPI月度同比漲幅均低於3%左右的預期目標,扣除食品和能源價格的核心CPI同比漲幅在1%左右的區間波動。
今年以來,穩物價面臨諸多挑戰。向外看,受烏克蘭危機等因素影響,全球通脹壓力上升,輸入性通脹壓力加大;向內看,3月份以來,國內疫情反彈,尤其是近段時間本土疫情形勢嚴峻複雜,保供穩價面臨壓力。
保持物價平穩運行,對穩住經濟基本盤至關重要。
今年以來,各地各部門落實黨中央、國務院決策部署,科學把握政策力度、節奏和重點,面對複雜形勢、頂住壓力,不搞“大水漫灌”式的強刺激。中國重要民生商品和基礎能源量足價穩,成為全球物價的重要“穩定器”。
糧價是百價之基。一系列超常超強的措施陸續出臺,夯實糧食生産基礎——
中央財政分三批累計下達補貼資金400億元,緩解農資價格上漲帶來的種糧增支影響;農業科技服務人員分赴田間地頭,推動小麥促弱轉壯……今年早稻和夏糧合計增産31億斤,有力支撐物價平穩運行。
重要民生商品保供穩價關係百姓生活。全國多地加大貨源組織力度,加強生活必需品市場監測預警,暢通“最後一米”配送通道,確保民生商品量足價穩。數據顯示,食品價格同比漲幅連續2個月回落,其中11月份漲幅比上月回落3.3個百分點。
“物價始終保持平穩運行,充分體現了中國經濟韌性強,市場規模大,保供穩價措施有力有效。”中國宏觀經濟研究院綜合形勢研究室主任郭麗岩説。
PPI同比漲幅大幅回落 中下游企業成本壓力緩解
受去年同期對比基數較高等因素影響,全國工業生産者出廠價格指數(PPI)同比從1月份的上漲9.1%轉為11月份的下降1.3%。1至11月份,PPI平均比去年同期上漲4.6%,低於去年全年8.1%的漲幅。
工業品價格過高,勢必增加中下游企業生産成本,影響市場預期穩定。今年初以來,針對大宗商品價格明顯上漲,國家有關部門及時採取供需雙向調節、期現貨市場聯動監管等措施,遏制價格不合理上漲,推動PPI漲幅有序回落。
自今年5月1日至2023年3月31日,對所有煤炭實施稅率為零的進口暫定稅率;完善煤炭中長期交易價格機制,明確煤炭領域經營者哄抬價格行為;加大油氣勘探開發力度……
得益於一系列保供穩價措施持續顯效,大宗商品價格總體回落,帶動煤炭、鐵礦石採選及鋼材冶煉壓延加工等行業價格明顯下降。11月份,黑色金屬冶煉和壓延加工業價格下降18.7%,煤炭開採和洗選業下降11.5%。
“PPI同比漲幅持續回落,有助於改善上下游工業利潤結構,緩解中下游製造業企業成本壓力,激發微觀主體活力。”國務院發展研究中心市場經濟研究所副研究員王立坤説。
郭麗岩分析,隨著美歐等主要經濟體持續加息、經濟增速放緩,疊加高基數效應,國際大宗商品價格可能延續總體回落態勢,或將帶動國內PPI偏弱運行。
統籌做好保供穩價 守穩護牢百姓“米袋子”“菜籃子”
12月6日召開的中共中央政治局會議在部署明年經濟工作時強調,“突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作”“要統籌做好重要民生商品保供穩價和煤電油氣運保障供應”。
組織投放中央儲備肉,增加市場供應;進一步壓緊壓實“菜籃子”市長負責制,保障冬春重點農産品生産供應……近期,各地各部門落實中央部署,積極做好保供穩價工作,守穩護牢百姓“米袋子”“菜籃子”。
新發地市場被稱為北京市民的“菜籃子”。目前,市場蔬菜供應穩定,交易量維持在每天1.8萬噸。
“物流園通過大數據研判,積極協調商戶、供應商組織貨源,保證每日動態庫存量在1萬噸以上,全力保障蔬菜供應。”山東壽光地利農産品物流園蔬菜經營管理部經理范立波説。
展望未來物價走勢,國家統計局新聞發言人付淩暉表示,下階段,居民消費價格有望保持溫和上漲態勢。
從供給基本面看,中國肉蛋奶、果菜魚生産形勢較好,供應充足。11月上旬在田蔬菜面積9079.9萬畝,同比增加163.1萬畝;5月至7月新生仔豬數與去年同期基本相當,意味著11月到2023年春節前生豬出欄量與上年同期大體持平,不支持豬肉價格大幅上漲。
從市場需求看,目前受國內外形勢複雜嚴峻影響,市場需求仍在恢復,對價格拉動相對有限。
“下一步,將繼續加大對疫情較重地區的貨源組織和調運力度,指導優化末端配送舉措,全力做好群眾生活物資保障供應。”商務部新聞發言人束玨婷説。