四川劍閣“全鏈式”守護糧食安全
“作為川北重要的産糧大縣,我們將爭創國家級糧油現代農業園區,加強高標準農田建設,為打造新時代更高水準的‘天府糧倉’作出貢獻。”前不久,四川公佈2022年度星級現代農業園區名單,劍閣縣糧油現代農業園區成功晉級為全省14個五星級現代農業園區之一。
劍閣縣糧油現代農業園區分劍北和劍南兩大園區,範圍涉及13個鄉鎮,佔全縣29個鄉鎮的45%。它的晉級,是劍閣狠抓糧食安全取得顯著成績的突出代表。
劍閣縣山水相間、土壤肥沃,是川北丘區重要的農業大縣、産糧大縣。近年來,劍閣縣紀委監委著眼産糧大縣的定位,創新監督方式,由紀委監委主要領導牽頭,將“全鏈式”監督觸角深入各個環節,為守護好“劍閣糧倉”、確保糧食安全作出了積極貢獻。
推廣復耕經驗,確保良田種好糧
在劍閣縣白龍鎮龍洞社區,緊鄰白龍鎮場鎮的半山腰上,旋耕機隆隆開過,荒草隨之深埋,良田回歸本來模樣。
“土地整理出來後,由社區集體代為耕種。”龍洞社區黨委書記、居委會主任楊仕吉説,近些年來,村裏群眾陸續搬遷下山,到場鎮上去居住、就業,土地就荒下來了,現在由集體復耕,村民都很支持。
“這兩年我們下大力氣推動復耕,閒置土地已經‘清零’。”白龍鎮黨委書記李玉東説,在白龍鎮,閒置土地復耕大致形成了四種模式:農戶自行復耕、委託代耕代種、業主流轉租賃、集體回收經營,解決“誰來種地”的同時,讓群眾有收益、有獲得感,得到了廣泛支持。
白龍鎮的探索得到劍閣縣紀委監委的肯定和支持。劍閣縣紀委監委依託紀檢監察小分隊、村級義務監督員等創新監督方式,對全縣閒置土地整治、土地“非糧化”“非農化”整治、高標準農田建設等工作開展近距離監督,同時聯合縣農業農村局、縣自然資源局和縣鄉村振興局等部門,助力白龍鎮經驗不斷推廣,有效盤活了閒置土地資源。
“我們與鄉鎮黨委政府聯合開展專項監督,確保民生問題‘不撂荒’,糧食安全‘不放鬆’。”劍閣縣紀委監委派駐白龍片區紀檢監察組組長陳九洲説。
創新監督方式,推動農業基建“嚴起來”
“我家有3畝多田,你猜原來一共有多少塊?14塊!”白龍鎮三灣社區居民伏大兵今年73歲,在14塊“巴掌大”的耕地上幹了一輩子,他從來沒想到有一天它們會整合成集中連片的高標準農田。
伏大兵的家門外,正是劍南糧油現代農業園區的核心區域,數萬畝農田延綿無際,作業便道和灌溉水渠蜿蜒其間,田網、渠網、路網、電網、信息網全面配套,農業生産全面實現了機械化。
“我把土地都流轉出去了,由公司集中耕種。他們現在都是電腦種地,自動澆水、自動施肥、無人機打農藥,厲害著呢!”伏大兵説,園區就近建設農事服務中心,育秧、播種、田管、收割、烘乾、倉儲等設施設備全面提供社會服務,有鄰居自己種地,也通過租用實現了機械化。
“這幾年,國家在農業領域投入很大,高標準農田建設過程中也涉及大量群眾工作。”陳九洲説,劍閣縣紀委監委推行“紀檢監察小分隊”“百姓問廉”壩壩會等創新監督方式,推動農業基礎設施建設“嚴起來”,獲得群眾認可。
截至目前,劍閣縣實施低效林改造6.6萬餘畝,建成高標準農田63.22萬畝,建設特色農林産業園303個,真正實現了農田姓農、良田糧用。
“一盯一”常態巡庫,堅決守護國家糧庫
“糧油輪換要經過哪些程式?”春節剛過,劍閣縣紀委監委幹部就走進四川劍閣國家糧食儲備庫海螺包庫區,緊盯糧食收購、存儲、輪換、銷售等環節,開展常態化巡庫工作。
劍閣是全國糧油生産大縣,國家糧食儲備庫共有5個庫區,常年儲備糧食6.7萬噸,食用油5100噸。劍閣縣紀委監委堅持“紀委書記盯糧庫”專項監督機制,制定“一月一盯”制度,班子成員對縣域內庫區實行“一盯一”定期巡庫,同時糧庫增設“廉勤專員”,強化日常監督。
在糧食購銷領域腐敗問題專項整治過程中,劍閣縣紀委監委發現,四川劍閣國家糧食儲備庫存在利用虛假輪換、虛假購銷等方式套取資金、貪污等違紀違法問題。劍閣縣紀委監委一舉立案13件,查處違紀違法人員13人,收繳違紀違法資金173萬餘元。案件查處後,劍閣縣紀委監委向全縣各個涉糧單位制發了《以案促改通知書》,明確了亟待整改的糧食購銷、財務管理等5項22個問題,限期整改到位,健全長效機制,深化治理成效。
在巡庫現場,劍閣縣紀委監委幹部看到,眼前的糧食儲備庫井然有序、庫存滿滿,與案件查處前形成鮮明的對比。
“糧食安全是‘國之大者’,我們堅決扛起維護國家糧食安全的政治責任,以‘零容忍’的態度和‘長牙齒’的硬措施,堅決守護好‘劍閣糧倉’。”劍閣縣紀委書記、縣監委主任杜嫣然説。(周洪雙)