大陸仍是臺商最重要投資目的地
台灣是出口導向的小型經濟體。小型經濟體的特徵是區域面積、人口、資源數量有限。在人均産值達到一定水準之後,小型經濟體的發展更依賴外部市場。大陸市場在台灣的對島外直接投資中佔據最重要的位置。台灣方面的統計數據顯示,2022年台灣核準對大陸市場投資50.5億美元。1991年至2022年台灣核準對大陸市場投資累計2033億美元,投資案例45195項。2002年至2021年,台灣核準對大陸市場投資金額約為核準對島外投資流量比重的60%。
大陸市場是台灣的島外資産積累最重要來源。截至2021年底,臺商投資大陸項目共計123781個、實際投資額713.4億美元。數據顯示,1983年至2021年台灣對大陸市場的貿易順差累計約9090億美元。2021年底台灣的島外凈資産14107億美元。也就是説,台灣的島外財富大部分來自於對大陸市場的貿易順差和投資收益。
台灣企業在大陸市場也獲利頗豐。關於臺企對島外投資運營情況的調查顯示,2021年投資大陸市場的554家臺企中,獲利者佔65%,其中19%的臺企獲得10%以上的高利潤率。投資大陸市場資訊電子業的臺商中,獲利者佔70%。與之形成對比的是,投資大陸市場之外的468家臺企中,獲利者佔57%。根據《台灣大型集團企業研究》,2021年台灣百家大型企業集團在大陸市場(含港澳地區)的子公司2601家,約佔對外投資子公司總量的一半。百家大型企業集團在大陸市場子公司的總資産約5900億美元,分別是其在東盟、北美、歐洲的子公司總資産的3.3倍、5.3倍和16.3倍。2022年,投資大陸市場的台灣上市公司共1210家,佔台灣上市公司總數的72%。截至2022年,台灣上市公司投資大陸市場累計約881億美元,2022年獲利約148億美元。
需要説明的是,台灣企業投資大陸市場受到台灣當局一定的限制和審查,這意味著台灣對大陸市場投資還有發展空間。臺企赴大陸市場投資和技術合作時,台灣農業、製造業、服務業、基礎設施中都存在較大數量的“禁止類”項目。其中農業的“禁止類”項目409項,製造業97項。這些項目需要通過台灣主管部門的“特別審查”。台灣的個人和企業對大陸市場投資時,有累計投資金額或投資比例的上限。其中台灣中小企業投資大陸市場的累計金額不得超過新台幣8000萬元或資本凈值的60%,以這兩個數值中較高者為上限。台灣的“非禁止類”項目投向大陸市場,投資金額每超過5000萬美元都將面臨新的審查,審查會考慮技術轉移、設備輸出、資金來源、安全等多方面的因素。
近年來,台灣對島外直接投資出現了多元化的趨勢。臺企對美國、印度、越南、馬來西亞、墨西哥等地的投資增長較快,也出現了部分企業返回台灣投資的情況,但大陸仍然是台灣最重要的投資目的地。台灣傳統産業企業會偏好勞動力成本低的地區,而接近銷售市場對特定的製造型企業有吸引力。很多臺企看重的是大陸市場和産業鏈的整體優勢,保留了在大陸的投資,並以大陸為主要生産地和市場。實踐證明,兩岸投資貿易合作是台灣經濟發展的動力和機遇,對台灣經濟而言,面對充滿不確定性的國際經濟環境,只有堅決反對兩岸經濟脫鉤、産業斷鏈,進一步深化兩岸經濟交流合作,才能借助大陸巨大的市場、豐富的資源、完備的産業配套,助力台灣經濟取得更好發展,讓廣大臺胞臺企更多獲利受益。(作者係中國社科院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員潘圓圓)