作者 柳金財 台灣佛光大學公共事務學系副教授

近來台灣地區副領導人、民進黨黨主席賴清德，不斷拋出具爭議性的兩岸論述及外事路線。不僅宣稱要以台灣地區領導人身份，走向美國白宮，達成所追求政治目標;同時投書《華爾街日報》提出四大和平支柱，如強化防務威懾、經濟安全、民主同盟及兩岸治理與領導。隨即，英媒報導評論即指出，美國官員對賴清德宣稱“走向白宮論”表示疑慮，要求民進黨當局對此應有所澄清解釋。顯然，賴清德倡議勿存“疑美論”及全面一邊倒“倚美論”，無法消弭美國之“疑賴論”。

賴清德宣稱以台灣地區領導人身份走向白宮，用語意不清説法表示追求政治目標達成，這是要展現追求“務實台獨”目標嗎?希望美國承認“台灣事實上是主權獨立國家”嗎?要發展 “臺美關係正常化”，進而臺美建交嗎?上述“務實台獨”等目標達成，其實恰恰與“四大和平支柱”手段相悖離。這不是反讓台灣陷入戰爭風險中嗎?大陸不會反制嗎?美國會為 “台灣問題”全面與大陸對抗嗎?無論如何，賴清德所謂“走向白宮論”已刺激大陸對臺政策紅線、美國兩岸政策底線，踩踏中美及兩岸關係之敏感政治神經。

值得關注是，賴清德的激進性、爭議性言論，已促使美國政府進一步向民進黨當局尋求解釋。據報導稱美國務院認為賴清德的説法，與現任台灣地區領導人蔡英文對兩岸關係的相對審慎態度背道而馳，“務實台獨”也非“維持現狀”之義。賴投書美媒提出台灣和平四大支柱，試圖模糊化賴過去支持“台灣獨立”理念，或任臺行政機構負責人期間主張的“務實台獨工作者”的政治宣示，刻意淡化“務實台獨”以取得美國信任，美國已公開宣稱反對“台獨”、不支持“台獨”。

賴清德所提出“和平四大支柱”，試圖與“和平保臺”的路線趨近，藉此消弭美對其主張“務實台獨”之“疑賴論”，及化解國際及台灣社會對賴激進兩岸政策路線認知，解除“選擇賴清德，青年上戰場”疑慮。尤其國民黨、民眾黨皆界定未來台灣地區領導人選擇是一場“戰爭與和平”抉擇。而俄烏戰爭對台灣社會所造成“烏克蘭情境效應”，普遍民眾擔心“今日烏克蘭，明日台灣”，更希望兩岸應該對話重啟協商。

賴清德選擇投書美媒，刊載于7月4日美國獨立日，在政治計算上其意義頗為特殊，美獨立紀念日是反抗殖民母國英國，本具有無與倫比政治意涵。賴清德試圖透過倡議勿存“疑美論”，一邊倒向“依美論”，顯然是向美方表態，證明其願意參與印太戰略成為美國堅實盟友;且為強化臺國防，向美軍購保持某種程度戰略嚇阻及軍事打擊能力;同時兼具維持臺海和平穩定的能力，願意繼續充當美國圍堵中國“以臺制中”的戰略前沿及“馬前卒”角色。

然美已宣稱並不支持“台獨”、反對“台獨”，而賴清德主張“務實台獨”、“兩岸關係是國際關係”、“台灣不是中國一部份”，這與蔡英文主張 “維持現狀”、 “兩岸關係就是兩岸關係”、 “兩岸關係不是外交關係”在本質仍有差異性。蔡英文提出“維持現狀”主張，不承認“九二共識”、“兩岸互不隸屬論”，兩岸敵意已如螺旋上升，更遑論“務實台獨”所造成兩岸動蕩呢?

現賴清德欲從台灣地區領導人身份走向美白宮，除非美國支持“台獨”，否則賴倡議“務實台獨”實與美國“反對台獨”立場相左。“務實台獨”成為兩岸關係發展隱性的炸彈，“走向白宮”反成為中美兩大國既競爭又合作關係之“麻煩製造者”。宣稱以台灣地區領導人身份走向白宮 ，此假設美承認其“務實台獨”政治目標，這與四支柱所要追求和平目標存在悖論。“務實台獨”與“和平保臺”雙元目標，難以同時並存。

賴清德為取得蔡英文全力支持其參選台灣地區領導人，採取遵蔡路線，高度肯定蔡英文所提出“維持現狀”主張。然而，蔡英文所提“維持現狀”，卻造成如英國經濟學人雜誌所評斷臺海已經成為全球戰爭風險最高區域。普遍民意調查顯示，台灣民眾已認知戰爭爆發率增加，應要加強兩岸對話代替對抗;及期待對美國介入臺海戰爭，協防台灣可能性下降。從陸委會公佈民調顯示民眾高度期待和平、反對戰爭威脅，87.1%認為兩岸應維持和平、反對現狀被破壞。89.3%支持兩岸理性平等、相互尊重，以對話化解分歧。

現今臺海成為全球最易爆發戰爭風險區域，主要因素民進黨悖離兩岸關係發展之“定海神針”，即否認既往協商對話基礎“九二共識”，並刻意標簽化提出“九二共識”等於“一國兩制”。蔡英文主張“維持現狀”，已無法維護台灣安全及兩岸和平;更何況賴清德提出激進台獨路線，例如“務實台獨”、“台灣不是中國的一部份”、“兩岸關係是國際關係”，默認 “台灣人不是中國人”説法。

賴清德宣稱台灣地區的經濟實力不輸韓國，在全球、印太與供應鏈的重要性下，也不輸韓國，但因台灣受大陸限制，致無法根據理想和抱負，參與國際社會。在此，賴“甩鍋”于大陸，大陸成為台灣無法擴大國際參與空間之“始作俑者”。這預設賴將持續採取“抗中保臺”路線及實施 “聯美抗中”戰略。“走進白宮”的説法，勢將衝撞中美既競爭又合作互動框架。美國基於其國家利益固然希望將台灣鑲嵌于印太戰略，成為其所謂民主同盟成員;但美國絕不會希望賴清德成為“麻煩製造者”。

無論是倡議“務實台獨”或以台灣地區領導人走向白宮，皆與“和平四大支柱”、“和平保臺”路線相悖離。勿存“疑美論”之“倚美論”，完全一邊倒向美國，反壓縮台灣國際戰略實施之回轉空間，形同在兩岸關係中自我邊緣化，無法掌握兩岸論述話語權及路線主導權。毋庸置疑，“四大和平支柱”獨缺“九二共識”，“九二共識”是兩岸對話協商基礎，也是兩岸關係和平發展“定海神針”，“九二共識”即是“和平共識”，為維護兩岸和平穩定框架及發展之“不二法門”。

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