央視網消息（焦點訪談）：中共中央、國務院近日發佈了《中共中央 國務院關於支持福建探索海峽兩岸融合發展新路 建設兩岸融合發展示範區的意見》（簡稱《意見》），要求要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持貫徹新時代黨解決台灣問題的總體方略，踐行“兩岸一家親”理念，突出以通促融、以惠促融、以情促融，努力在福建全域建設兩岸融合發展示範區。如何看待這次《意見》的發佈？建設兩岸融合發展示範區有著怎樣的作用和意義？

 

 

支持福建探索海峽兩岸融合發展新路、建設兩岸融合發展示範區，是貫徹落實黨的二十大決策部署的具體舉措。《意見》的最大亮點，正是突出“融”這個目標，為臺胞臺企全面融入福建提供制度保障和政策支持，推進廈門與金門、福州與馬祖等重點區域融合，推動閩臺兩地應通盡通、能融盡融。

 

中國社會科學院台灣研究所研究員王治國：“2023年是我們貫徹落實二十大精神的開局之年，也是我們對臺工作貫徹落實黨解決台灣問題總體方略、深化兩岸融合發展的重要年份。現在推出這樣一個《意見》，實現逐漸推動建立一個示範區就是這樣一個重要舉措的體現。通過推動兩岸和平發展和融合發展，推動兩岸以通促融、以惠促融、以情促融，不斷地來深化厚植兩岸和平統一的基礎。”

 

 

閩臺一水之隔、淵源深厚，福建是台灣同胞最主要的祖籍地，處於兩岸交流往來、融合發展最前沿。《意見》指出，要充分發揮福建對台獨特優勢和先行示範作用，善用各方資源，深化融合發展；始終尊重、關愛、造福台灣同胞，完善增進台灣同胞福祉和享受同等待遇的政策制度。

 

廈門大學台灣研究院副院長張文生：“福建在地理上離台灣最近，台灣海峽最窄的距離是68海裏，福建跟台灣不光是距離最近，而且人的交流也最密切，文化也最靠近，所以黨中央、國務院希望福建發揮對臺工作的獨特作用，我想這個也是福建理所當然、責無旁貸的歷史責任。”

 

兩岸一家親，閩臺親上親。自2018年大陸出臺《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》以來，在祖國大陸對臺方針政策的磁吸效應下，越來越多的臺胞跨海而來，福建正是他們首選的登陸地之一。臺胞許真真于2021年來到福州創業，主要開展短視頻製作、直播帶貨、跨境電商等業務。今年1月，她報名參加了福州市第三批臺胞公租房配租選房，如願選中了一套45平方米的房子。小區地處福州繁華地段，周邊配套設施全面，而每月房租才900多元。

 

 

享受到這種住房福利的不僅許真真一人，2021年7月，福州出臺了《在榕就業創業臺胞住房保障工作實施方案》，在大陸範圍內率先把就業創業臺胞納入住房保障體系，實行市場化標準30%的租金減免。據統計，自2021年底至今，福州共放出臺胞公租房房源1050套，目前已經開展了4個批次的配租選房，共有241戶363位臺胞入住公租房，圓了安居夢。

 

此次出臺的《意見》提出，建設臺胞臺企登陸第一家園，涉及暢通臺胞往來通道、促進臺生來閩求學研習、鼓勵臺胞來閩就業、擴大臺胞社會參與、便利臺胞在閩生活、完善涉臺司法服務等多個方面。一系列務實舉措，讓在閩臺胞臺商倍感振奮和溫暖。

 

福建社會科學院現代台灣研究所所長蘇美祥：“建設臺胞臺企登陸第一家園，主要的內容是要著力打通閩臺往來的便捷通道，打通往來的堵點難點，積極去解決臺胞在閩就業、就學、住房以及養老服務、社會救助等等，包括司法服務等方方面面的需求，具有鮮明的一個問題導向。也正是這個體現了大陸對臺政策，大陸對臺胞尊重、關愛、造福這樣的一個政策溫度。”

 

 

《意見》中，暢通臺胞往來通道，被列為建設臺胞臺企登陸第一家園的首要任務。在往來交通方面，福建已經率先實現與台灣地區主要港口、海上直航全覆蓋，常態化開通17條海空航線，每週往返高峰時達430個航班，建立了由“小三通”海上航班、“大三通”客滾航線、空中直航航線組成的兩岸最便捷最經濟的海空立體通道。此次《意見》在經貿合作、基礎設施、能源資源、行業標準四個方面，對推進閩臺應通盡通、暢通臺胞往來通道提出了進一步考慮。

 

國家發展改革委副主任叢亮：“當前，兩岸各界對兩岸基礎設施直接聯通期盼已久，我們要共同努力，爭取早日實現兩岸民眾坐著高鐵輕鬆跨過台灣海峽的夢想，促進更多台灣地區的商品搭乘中歐班列等暢達歐亞市場，更好惠及兩岸同胞。”

 

地處兩岸融合發展最前沿的福建，一直是臺商投資興業的熱土。福建現有臺企超1萬家，實際利用台資超過320億美元，閩臺貿易額累計超1.4萬億元人民幣，每年實際利用台資、新設台資企業數量均居大陸各省市前列，18個國家級兩岸産業合作園區遍佈全省，電子信息、石油化工、精密機械等閩臺産業鏈供應鏈融合進一步深化。《意見》指出，要促進閩臺經貿深度融合，並提出了優化涉臺營商環境、深化産業合作等一系列具體舉措。

 

 

作為全國唯一一個對臺綜合實驗區，福建平潭綜合實驗區正進一步探索放寬市場準入，簡化投資審批環節，在貿易自由便利等方面重點突破，構建與台灣市場、人員、要素更加有效連接的渠道，加快建設兩岸共同市場。平潭島得天獨厚的旅遊資源讓不少臺胞看到了開辦民宿的商機，楊秉皓就是其中一位。可是過去要跑多個部門辦理多項證件的煩瑣流程，一度讓他望而卻步。

 

平潭創新推出開辦民宿承諾備案制與“一企一證、準入即準營”制度，將多個申報材料優化成1張備案信息表，由專窗統一受理，後臺並聯審查，備案流程壓縮至最多7天。

 

此次公佈的《意見》指出，要加快平潭綜合實驗區開放發展，還提出支持福州與馬祖深化融合發展，推進福州與馬祖通水、通電、通氣、通橋，打造福馬“同城生活圈”，以及支持廈門與金門加快融合發展，實施金門居民在廈門同等享受當地居民待遇，率先推進基本公共服務均等化普惠化便捷化，打造廈金“同城生活圈”。

 

 

融合發展，離不開經貿往來，也離不開人文交流互動。值得關注的是，此次的《意見》，就擴大社會人文交流合作、鼓勵青少年交流交往、促進文化領域融合發展等方面也提出了一系列舉措。放眼福建各地，從城市到鄉村，從田野到課堂，活躍著越來越多台灣青年逐夢的身影。“95後”青年徐如儀就是他們中的一員，兩年前，她來到廈門海滄區洪糖村赤土社，與廈門當地誌願者一道對這個村莊量身定做了改造項目，以“先造人，後造物”的理念，邀請村民加入鄉村改造建設。

 

徐如儀與大陸社工一起，把村莊的旅遊資源串聯起來，開發研學課程，並將大米、蜂蜜等土特産包裝成“助農大禮包”，提升農産品售價。鄉村改造讓當地村民周文考從面朝黃土背朝天的“寡言農民”，成為身兼鄉村導覽員、農家樂老闆等於一體的“新農人”。

 

張文生：“深化社會人文交流，實際上是促進兩岸民間相互認同、相互理解、相互情感交流的一個非常重要的方面。通過民間交流或者人文社會交流，能夠避免政治上的對立造成兩岸的認同、兩岸的情感越走越遠。所以我們指出要加強人文社會的交流，實際上也是以情促融非常重要的體現。”

 

 

血脈相連，親望親好。解決台灣問題、實現祖國完全統一，是中國共産黨矢志不渝的歷史任務，是全體中華兒女的共同願望，是實現中華民族偉大復興的必然要求。支持福建探索海峽兩岸融合發展新路、建設兩岸融合發展示範區，是順應大勢、深得民心之舉。國家好，民族好，兩岸同胞才會好。新時代是中華民族大發展大作為的時代，也是兩岸同胞大發展大作為的時代。兩岸關係和平發展、融合發展，是造福兩岸同胞的康莊大道，也需要凝聚兩岸同胞的力量共同推進。