数字乡村引领区，是个什么“区”

　　浙江在线2月9日讯（记者 祝梅 通讯员 裘云峰）近日，中央网信办、农业农村部和我省正式签署合作备忘录，共建数字乡村引领区。这也是目前全国唯一的数字乡村引领区。“独一份”，既是对此前浙江数字乡村建设探索经验的肯定，更意味着新担子、新使命。

　　数字乡村引领区，到底是个什么“区”？部省共建，浙江将着力于沉淀、迭代哪些数字乡村建设经验，为全国做引领？2月8日，浙江召开新闻发布会。

　　“全国唯一”花落浙江

　　数字乡村怎么建？浙江很有发言权。就在最近，浙江、吉林两省间开展无纸化出具动物检疫证明（A证）试点，从“一头猪”到“一块肉”，一个主产省、一个主销省正探索打造一条“数字通路”，让浙江畜产品从养殖到餐桌全流程形成闭环可追溯的经验，一步步复制出去。

　　作为数字经济先发地，浙江数字乡村建设起步早、基础实，省委、省政府2003年就作出了“数字浙江”建设的决策部署。2022年，全省数字农业农村发展水平达68.3%，连续4年位居全国首位，全省农产品网络零售额达1238.9亿元，网络零售额超千万元的电商专业村达2400多个。

　　“浙江是全国乡村信息基础最好、数字乡村建设速度最快的省份之一。”省农业农村厅相关负责人说，去年，全省投入农业农村数字化的财政资金达132.6亿元，带动社会资本投入251亿元，已初步形成政府引导、市场投入、主体参与的合力共建格局。

　　农业生产，只是数字乡村建设的一个方面。去年7月，全国数字乡村建设现场推进会在德清召开，迭代升级的“浙江乡村大脑”同期上线。以“乡村大脑+浙农应用”为主体，浙江在数字乡村赋能上突出共同富裕、乡村治理、增产保供等重点任务，以数智赋能农业智能、乡村智治、农民智富三大领域。

　　比如，“浙农帮扶”应用的“低收入农户帮促”场景，就瞄准“三农”领域的“提低”重点，率先构建全国低收入农户风险自动识别机制和全流程处置模型。如果低收入农户有大额的医疗支出等，系统会发出预警、提醒帮促干部及时跟进，也可以生成群体大数据画像，通过智能分析给出决策建议。

　　“半年时间，我们陆续新上线了农村集体经济监测预警模块、农产品质量安全管理智能模块等5个智能模块。”省农业农村厅数字专班相关负责人说，目前，“三农”数据仓已归集超24亿条业务数据，知识库、规则库、算法库、模型库和组建库汇聚能力要素2万余条，日均访问量超120万次。

　　在现有基础和优势之上，数字乡村引领区建设将和推进乡村全面振兴、建设共同富裕示范区有机结合起来，驱动浙江站上新跑道：到2027年，浙江将力争建成数字农业工厂1000家、未来农场100家、和美乡村示范村1000个，农产品网络零售额达到1800亿元。

　　引领区如何“引领”

　　作为数字中国建设的重要内容，中央一号文件已连续五年提及数字乡村战略。不久前的省委农村工作会议上，浙江提出要实施乡村数字经济发展行动，让数字经济创新提质“一号发展工程”推进到乡村、惠及乡村。 

　　让数字创新基因融入乡村生产、生活、生态肌理，部省共建的数字乡村引领区如何“挑大梁”？

　　推动浙江创新、全国共享模式是大思路。记者获悉，以建设数字乡村引领区为契机，浙江将开展农业农村数字化改革、乡村产业数字化增效、乡村数字服务提质、乡村网络文化振兴、乡村“四治融合”推进、乡村数字基础提升等六大行动，并针对性谋划了13项突破性抓手。

　　迭代升级“浙江乡村大脑”就是抓手之一。“‘大脑’是数字乡村建设的智能化中枢，通起来，更要用起来。”省农业农村厅相关负责人说，浙江将加快推进“大脑”和“应用”的双向赋能。

　　13项抓手并不是孤立的，而是相互配合作用。比如，聚焦乡村产业数字化增效，“加快农业全产业链数字化转型”这一抓手，就把“农业产业大脑+未来农场”建设作为核心。要让大脑的思考更智能、预判更精准，补齐乡村数字基础设施短板、加快传统设施数字化智能化改造等抓手就是基础。

　　去年12月，青莲未来农场就尝到了“甜头”：参考畜牧产业大脑实时呈现的“生猪出栏体重情况”数据，董事长许明曙预判未来一段时间生猪市场将保持低位运行，及时将农场生猪出栏重量从130公斤调整为110公斤，还出库了5000吨冻肉。

　　要把数字乡村的引领转化为乡村经济社会发展的“增长极”，“创新打造未来乡村”这一抓手则对乡村数字服务提质提出了新要求。在德清不少乡村，数智生活馆这个新载体，就从村民对美好生活的向往和服务便利度关注最多的领域切入，提供数字商贸、数字农业、数字健康等服务，让乡村资源要素在数字化跑道上释放出更多发展活力。

　　“德清数智生活馆，很重要的价值在于通过市场化实现运营的可持续，这是数字乡村建设最需要的一种创新：有自驱力的创新。”省农业农村厅数字专班负责人说，今年，浙江将出台省级的数智生活馆建设标准，让更多村民在家门口共享便利、优质的服务。

　　这也是数字乡村引领区建设的发力点之一：弥合城乡鸿沟，推动城乡融合发展。目前，浙江共有4个国家级、32个省级数字乡村建设试点，推动星星点点的先行先试经验复制推广，加快制定各类省级规范标准并推动其上升为国家标准，浙江要抓住窗口期，为全国先行探路。

　　在省域范围内，浙江将进一步健全省级协同机制、优化市县联动机制，推动数字化人才、项目、资金等要素资源向乡村地区倾斜集聚，组建数字乡村发展联盟和专家智库，鼓励通信运营商、数字技术服务商、乡村创新创业团队等多元主体共同参与数字乡村建设运营，以共建共享机制凝聚数字乡村建设的社会合力。