發揮政策性金融引導效能 襄陽撬動300億資本下鄉
來源:湖北日報  |  2021-04-09 09:58:26

發揮政策性金融引導效能 襄陽撬動300億資本下鄉_fororder_01

棗陽市鹿頭鎮銀龍灣花海造型各異的鮮花圖案吸引眾多遊客前來打卡。(視界網 王建軍 攝)

  閱讀提要

  投入大,週期長,見效慢,這是各地推進鄉村振興中面臨的普遍難題。

  如何破解這道難解的方程式?2019年以來,襄陽市與省農發行攜手,率先破題,發揮政策性金融“當先導、補短板、逆週期”的引導效能,通過基礎性貸款撬動300億資本流向廣袤鄉村,加快了城鄉要素流動。

  短短兩年,昔日2500個落後的村莊實現宜居宜業,産業發展“換擋”駛入快車道,相關經驗獲得農業農村部肯定並向全國推廣。

  無人問津的土地盤活了  “一座村”變身網紅旅遊長廊

  “樓上請,房間都整理好了。”3月27日,老河口市李家染坊村,幾輛私家車停在全琴民宿門口,老闆娘朱雪琴熱情相迎。

  小橋流水,桃花如霞,一棟棟徽派民居錯落有致,瀰漫著濃郁的鄉土氣息。遊人們興致勃勃染土布、打豆腐、嘗新茶。晌午時刻,從菜園裏摘的蔬菜綠得發亮,土灶下鍋翻炒,飄出陣陣香味。

  “俺們村變化太大了!”朱雪琴和客人們拉起家常,連説幾個“沒想到”:沒想到村裏也建起藝術館,沒想到盼了多年的自來水通了,沒想到家家用上了分類垃圾桶……

  李家染坊村,明清曾因手工印染聞名,大工業時代,這一産業日漸式微。村裏垃圾靠風吹,黑臭水橫流,蒼蠅蚊子到處亂飛,1/3村民出外打工。

  近幾年,該村投入300多萬元對65戶民居進行包裝,添置3台垃圾車和100個分類垃圾桶,對120個旱廁進行“廁所革命”。

  錢從哪來?2019年春季,老河口市啟動美麗鄉村建設,但因為財力有限,鄉村基礎設施改造無法一步到位。襄陽市出臺《全域推進美麗鄉村補短板強弱項建設方案》後,農發行先行授信6個億,與市城投公司共同運用“信貸杠桿”,撬動民間資本10多億元涌入鄉村建設領域。

  李家染坊村成為首批受益者。2000多米水管將清水從馬沖水庫引到家家戶戶,年久失修的老染坊整舊如舊,建起漢江奇石館、老爺車展覽館、農耕藝術館等景點。朱雪琴等村民將青瓦房改造成民宿,從鎮上超市辭工當起老闆。

  “村裏有了造血功能。”村支書劉紅興奮告訴湖北日報全媒記者,附近10來個村聯手打造漢江生態旅遊走廊,人氣越來越旺,每逢週末,幾十個停車位滿滿噹噹。漢江奇石交易市場遠近聞名,租金收入可觀。過去無人問津的土地被徹底盤活,流轉費年年看漲。

  小豬不再餓得嗷嗷叫 “一條路”托起規模化養豬村

  春雨綿綿,如煙似霧。棗陽市吳店鎮徐樓村,一輛大貨車停在興銘熹農業開發公司大門口。

  後車廂的10噸玉米飼料由電動傳輸帶直送養豬車間,全程僅20分鐘。“今年準備再擴大規模。”公司負責人李永富指著坡上尚未完工的母豬殖育場,添置“育兒床”等設施,年産豬崽達5000多頭。

  2019年,李永富從福建返回棗陽老家,選中了徐樓村九組一處遠離人煙的荒崗興建養豬場。次年夏季,剛投資300萬元建起了三棟豬舍,一場場特大暴雨讓李永富傻了眼。

  “運送飼料的大貨車陷進半米深的泥坑,車輪直打滑。”李永富回憶,靠村民肩挑背扛,足足花了兩天才將飼料運到豬舍,小豬餓得嗷嗷直叫。崎嶇坑洼的鄉村路成為攔路虎,李永富心灰意冷,打起退堂鼓。

  關鍵時刻,農發行首筆30萬元鄉村振興補短板貸款由交通部門統籌,及時發放到徐樓村。兩年間,共改造村級公路18公里,一條筆直寬闊的水泥路直接通到了養殖場。

  從傷心路到致富路,李永富吃下定心丸,追加投資,豬舍從3棟增加到8棟,年出圈生豬1萬餘頭。在他的帶動下,全村養豬戶達30多個,總數量2萬餘頭,又趕上豬週期的市場高峰,掙得盆滿缽滿。

  助市場主體“緩過勁” “一袋面”讓5萬糧農很踏實

  3月中旬,黨長英忙得團團轉,剛與中化集團簽訂9萬噸飼料訂單,又迎來北大荒集團的高層考察團。“關鍵時刻,是農發行幫我緩過勁。”這位襄陽市糧食産業化龍頭的董事長動情地説。

  “當年,我是開著蹦蹦車的糧販子。”黨長英是丹江口水庫的移民,2008年創建湖北豐慶源糧油公司。當時,家底太薄,流動金常無法週轉,市農發行雪中送炭,送來首批300萬元貸款。一晃10多年,農發行累計貸款支持1.5億元,幫助建成糧庫、加工流水線和車隊。豐慶源已成長為擁有固定資産過億元,年儲糧食20萬噸,加工小麥15萬噸的大型龍頭企業,成為襄陽有名的“一袋面”。

  “當時好多小加工廠都關了門。”去年疫情期間,公司被納入湖北省首批保供企業。面對雪花般的訂單,黨長英卻犯起愁。此時是淡季,一下拿不出鉅額收購資金。

  “還在過年,天上飄著雪花。”黨長英記憶猶新。剛上任的襄陽市農發行行長趙國慶趕到企業,現場辦公,該行連夜組織資料,向省行申請綠色通道,3天后追加4000萬無抵押應急貸款。

  “有農發行作後盾,不用擔心銷售,豐慶源每年都是訂單農業,高於國家最低保護價。”3月19日,“90後”種糧大戶張禮領著一群小夥伴正在用無人機施肥,他去年收入達30多萬元,今年又流轉了600畝麥田,不久將是一片金黃的麥浪。

  “一個龍頭企業的背後是千千萬萬的糧食種植戶。”趙國慶説,僅豐慶源公司背後就連結著380多個村,5萬多農戶,每年種糧20多萬畝。

  “手中有糧,心裏不慌,糧食安全是鄉村振興的壓艙石。”襄陽市農業農村局負責人介紹,襄陽市是小麥主産區,佔全省糧食産量的1/5,每年豐收季,農發行向糧油龍頭企業投入資金30多億元,暢通市場化收購渠道,讓種糧農民真正實現了增産增收。(湖北日報全媒記者 劉暢 通訊員 郭永紅 廖世煒)

編輯:李燕
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