聶林海：中國電子商務進入了一個新的發展階段

商務部電子商務和信息化司巡視員聶林海發言。攝影：沈湜

　　國際在線消息：11月17日，第三屆世界互聯網大會中歐數字經濟對話論壇舉行，中歐雙方政府和數字經濟領域企業代表共同參與。商務部電子商務和信息化司巡視員聶林海發表講話。

　　聶林海表示，數字經濟作為全球經濟復蘇和增長的重要驅動力，已成為包括中歐雙方在內各經濟體的共識。剛剛結束的G20杭州峰會將數字經濟列為重要的議題，充分體現了對數字經濟的高度重視。電子商務作為數字經濟的主要組成部分，以其開放性、全球性、低成本、高效率的特點成為進一步釋放數字經濟潛力的關鍵領域。

　　同時，他指出，當前中國經濟發展已經進入新常態，電子商務作為提高經濟運行品質和效率，促進産業結構調整的重要力量，日益成為國民經濟增長的新引擎。2015年中國電子商務交易總額達到了21.8萬億元，同比增長35%，網絡零售交易總額達到了3.88萬億，同比增長33.33%，連續三年成為全球網絡零售規模最大，發展速度最快的電子商務市場。

　　聶林海列舉了具體的數字，他説：“從消費看，2016年前十個月，中國網絡零售交易額達到了3.93萬億，同比增長25.7%。其中，實物商品網上零售額3.2萬億，已經佔到社會消費品比重11.8%。網絡購物用戶的規模達到了4.13億，開展在線銷售的企業佔企業總數的32.6%。從投資看，2015年中國大型電子商務投資並購案創造了歷史之最，互聯網創業投資超過全國創業投資總額的四分之一，電子商務基礎設施活躍，全國電子商務園區數量已經超過一千家。電商倉儲面積超過四千萬平米，線上線下互動等成為熱點創新領域，網上外賣用戶規模達到1.14億，在線教育達到了1.1億，互聯網醫療用戶超過1.52億。從國際貿易看，中國外貿電子商務平臺已經超過五千家，開展跨境電子商務業務的外貿企業超過二十萬家。2015年跨境電子商務試點城市的P2P進口和出口規模分別達到了176億和118.7億。從就業看，2015年中國電子商務的就業人數達到了2690萬，每年帶動新增就業超過300萬。”

　　聶林海表示，中國政府一貫重視和鼓勵電子商務的發展。習近平主席就互聯網和信息化問題發表了一系列的重要論述。李克強總理也多次強調，電子商務已經成為大眾創業，萬眾創新的重要渠道。可以形成中國經濟發展的新發動機。2005年以來中國國務院相繼出臺了一系列促進電子商務發展的文件，包括加快培育經濟新動力，促進互聯網+行動，促進跨境電子商務健康快速發展的指導意見，推動線上線下互動加快商貿流通創新發展轉型升級的意見，推進農村電子商務和深入實施“互聯網+流通”。一系列的政策取得了初步的成效。

　　聶林海説：“2016年是十三五開局之年，中國電子商務也進入了一個新的發展階段。中國商務部作為國家電子商務行業的主管部門，正抓緊編制中國電子商務十三五發展規劃，作為今後五年電子商務發展的綱領性文件。我們將堅持發展和規範並舉，競爭和協調並行，開放和安全並重的基本原則為中國電子商務提質升級搭建完備的框架體系，營造良好發展環境，進一步發揮電子商務服務經濟和社會發展的重要作用。”

　　最後，聶林海指出，縱觀近十年的發展，電子商務跨越了語言、文化、時空的限制，突破了各種制約因素，提高市場配置資源水準，不僅為中小企業創造了更多的發展機遇和空間，而且在促進就業，帶動傳統産業轉型升級，推動全球貿易增長，貿易發展便利方面發揮了重要的作用。成為了“一帶一路”沿線國家經濟發展的新動力。當前世界經濟復蘇緩慢，各國都面臨著穩定增長，促進就業的緊迫任務，中歐同為世界重要的經濟體，在創新經濟增長髮展數字經濟等方面具有良好的合作基礎，契合雙方合作發展的特點和需求，符合雙方的共同利益。中國願意與歐方一道深挖數字經濟的潛力，加強電子商務領域的合作，推動電子商務的政策法規和跨境合作等方面的交流，進一步促進電子商務的合作發展，為中歐的關係注入新的動力，提供新的能量。