國際在線消息（記者 韓昌松）：河南省信陽市，唯一連續九年入選“中國十佳宜居城市”的城市，一座頂著“中國優秀旅遊城市”、“國家園林城市”、“中國最具幸福感城市”、“中國最美城市”、“‘一帶一路’最具開發潛力城市”等諸多光環的城市。大別山下革命老區信陽，究竟採取了哪些措施，讓老區煥發青春活力，換上靚麗的新顏？

　　“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節約資源和保護環境的基本國策，象對待生命一樣對待生態環境。”

　　18日，在中共十九大開幕式上，習近平在報告中將生態環境和生命等同看待。生態文明建設和綠色發展已經成為中國的核心發展理念之一。對此，十九大代表、信陽市委書記、市人大常委會主任喬新江表示：“信陽一直踐行習近平總書記提出的五大發展理念，把綠色發展放到重要的位置，堅持不懈地抓好生態環境建設。這次在十九大報告中又提出，綠水青山就是金山銀山，我們覺得這講得特別好，很切合實際。我們這幾年城市發展的理念是‘把城市輕輕地放在山水之間’。不破壞城市的自然風貌，特別是不挖山、不填水面、不破壞森林植被，在保護自然生態環境的前提下，搞好城市建設。”

　　信陽，地處河南省最南部、淮河上流，是大別山的腹地，屬於生態敏感區，其生態地位非常重要。黨的十八屆五中全會將綠色發展作為五大發展理念之一，也作為“十三五”時期乃至今後長期必須堅持的重要發展理念。

　　這幾年，國家對信陽等生態敏感地區的保護和發展給予了強大的政策支持和扶持。如，國務院出臺的《大別山革命老區振興規劃》，由河南、安徽、江蘇三省聯手起草並被列入“十三五規劃”的《淮河生態經濟帶規劃》。中共中央辦公廳、國務院辦公廳還專門印發《關於加大脫貧攻堅力度支持革命老區開發建設的指導意見》。對此，喬新江表示：“這一系列的政策措施，形成了強大的政策支撐，對我們建設良好的生態環境起到了非常大的促進作用。”

　　為響應黨中央的號召，這些年信陽一直把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，建設可持續發展的美麗信陽。喬新江説：“這幾年，信陽注重公園建設、綠地建設、水體保護建設。在鄉村大力開展美麗鄉村建設工程，提倡在現有森林植被的前提下，大規模植樹造林，保護生態。另外，信陽注重對水體的治理。信陽水資源豐富，有各類水庫980多座，上百條河流，我們注重保護水體不受污染，水體總體達標率很高，是水體保護比較好的地區。”

　　喬新江介紹，目前信陽有129個村被授予省級以上“美麗鄉村”稱號。信陽的森林覆蓋率達36.1％，高出全國十多個百分點。同時，這幾年信陽市的環境空氣品質一直保持在河南省最高水準。從今年1月至今，信陽環境空氣優良天數已達220多天，很多縣城的空氣優良天數年均值超過300天，是河南省生態環境最好的城市。通過不斷摸索，在踐行綠色發展理念方面，信陽已走出“信陽模式”。通過科學規劃，充分發揮規劃的引領和規範作用，推動生産方式和消費模式的綠色轉型，改革創新綠色發展的體制機制，強化綠色發展的法治保障，在全社會培育綠色文化，使生態文明主流價值觀深入人心，使綠色發展成為全社會的自覺行動。喬新江説：“我們實行保護優先的原則，不走先破壞、再恢復、再建設的路子。另外是規劃先行，我們做城鄉規劃，也都把綠色發展理念、保護生態的理念體現得很充分。再者，我們加強宣傳、引導。我們在全社會營造保護環境、綠色發展的氛圍。特別是市政府在2014年專門出臺了區域發展和城市開發的負面清單，有污染的企業，即便投入再大，稅收再高，我們也不歡迎。用負面清單築起一道防火牆，把生態保護理念體現到經濟發展和區域開發的各方面。同時制定嚴格的責任體系，且有配套的獎懲機制。同時定期、不定期地進行調研、督察和監督。這樣形成了一整套的綠色發展保障體系。經過這幾年的探索，做得很有成效。”

　　經過多年不懈努力，信陽已經進入發展的快車道，信陽的城鄉面貌和人民的生活水準已提升到新的水準，生態保護帶來的生態“紅利”正在日漸顯現。喬新江介紹説：“總書記這次在報告中強調以人民為中心，一切為了人民，讓人民從發展中受益。（信陽）通過這些措施最終體現了習總書記以人民為中心的發展理念。過去信陽是貧困地區、革命老區，鄉村經濟條件很差。經過這幾年的脫貧攻堅，通過美麗鄉村建設，信陽現在成了很多人嚮往的美麗城市，很多縣都成了旅遊目的地。今年十一長假期間，信陽旅遊收入同比增長17.9％。目前農村人均可支配收入已經達到10651元，比五年前顯著提升，這一數字對一革命老區來説實屬不易。”

　　目前，信陽還正在加大力度創建全國文明城市，在全社會營造良好的社會氛圍，大力培育和踐行社會主義核心價值觀。自然生態和社會生態好了，自然就有優秀企業慕名而來，落戶信陽。而一座城市的生態發展是綜合性的，良好的政治生態尤為重要。對此，喬新江表示：“（信陽的）政治生態也很好。按照中央要求我們全面從嚴治黨，加強了黨風廉政建設。特別是加強基層黨的建設。我們專門從各級黨政機關選派1016名黨的幹部，深入基礎薄弱的村，特別是黨組織基礎薄弱的村和貧困村擔任第一書記。目的是，一方面幫助發展，更主要的是幫助健全黨組織，加強基層黨組織建設。這個作用非常大。現在可以説，信陽已經形成了政治生態、社會生態、自然生態向善向好的良好局面。這種良好的局面也促進了經濟發展。我們過去的五年年均生産總值增速達到9.7%，超過了全國和全省的平均增長水準。不僅自然生態越來越好了，經濟、社會發展不僅沒受影響，而且發展得更好、更和諧，實現了人與自然的和諧，實現了社會的和諧。”

　　信陽人的生態宜居夢已經揚帆起航。喬新江表示，下一步信陽將按照中央的要求，繼續守住發展和生態兩條底線，把信陽的生態環境打造得更美好，續寫新時代信陽發展的新篇章。