【治國理政新實踐·浙江篇】浙江全面深化改革 釋放發展活力

　　新藍網-中國藍新聞客戶端5月25日訊（浙江衛視記者報道）改革，是過去30多年來浙江經濟社會取得大發展的根本經驗。浙江以敢為人先的精神努力探索、生動實踐，被稱為改革大考中的“模範生”。

　　黨的十八大和省第十三次黨代會以來，浙江以“八八戰略”為總綱，乘著全面深化改革的東風，向著“兩富”、“兩美”的目標砥礪奮進，一批富有浙江特色的改革試點生根開花，碩果纍纍。

　　“海上絲綢之路”持續發力

　　實現海洋港口一體化發展

　　在杭州灣的深水航道上，一艘艘集裝箱巨輪奔向全球第一海港——寧波舟山港。與之相望，一箱箱由鐵路運抵寧波舟山港的貨櫃，從這裡出口發往東南亞各國。一來一往之間，寧波舟山港在做大做強海鐵聯運，全面對接“海上絲綢之路”的航道上持續發力。

　　浙江省海港集團、寧波舟山港集團黨委書記、董事長毛劍宏告訴記者，他們緊緊圍繞省裏提出的浙江海港一體化的要求，以及響應總書記倡議的“一帶一路”，通過自身的優勢，與沿線的國家共謀發展、共同互利，來提升第一強港。

　　實施海洋港口一體化發展，浙江這份改革的氣魄，得益於習近平總書記在浙江工作期間，力主推進寧波、舟山港一體化的戰略佈局。建設舟山連島工程，加快全省港口整合，批准成立舟山群島新區，一系列體制創新的改革舉措，為浙江大力發展海洋經濟創造條件。

　　牢記總書記賦予的新使命，五年來，浙江在對接“一帶一路”國家戰略、建設海洋強省的道路上擊楫勇進：設立省海港委，組建省海港集團和寧波舟山港集團。加速推進舟山江海聯運服務中心、民營綠色石化基地、義甬舟開放大通道。五年來，寧波舟山港年貨物吞吐量跨越“7億”、“8億”、“9億”三個臺階，成為全球首個超“9億噸”大港。

　　改革是推動發展的制勝法寶

　　“浙江樣本”向全國邁進

　　“八八戰略”是指引的“燈塔”，改革是強大的“引擎”。幹在實處、走在前列、勇立潮頭，更需要增強全面深化改革這個第一動力。如同這些繁忙的航道一樣，浙江這艘駛入“深水區”的航船，正在用一批叫得響、立得住、群眾叫好的改革舉措，為高水準全面建成小康社會提供“浙江樣本”。

　　習近平總書記在考察浙江時強調，改革是推動發展的制勝法寶。在新一輪全面深化改革中，浙江勇當排頭兵，敢蹚深水區，再創體制機制新優勢。五年來，四大國家戰略、六大國家改革任務，211項省級以上改革試點，在浙江先行先試。全國首個國家信息經濟示範區、中國（浙江）自由貿易試驗區先後獲批；國家標準化綜合改革試點、“杭州城西科創大走廊”相繼落地；國家監察體制改革試點全面啟動，錢塘江金融港灣藍圖繪就。一項項具有標誌性、關鍵性、引領性作用的重大改革舉措，再次煥發出浙江體制機制新優勢。

　　浙江省委黨校經濟學部主任王祖強告訴記者，浙江一些重要的改革領域，在中央支持下先行先試，就可以率先突破，從原來的先行先試階段，向全國改革樣板邁進。

　　浙江對“放管服”改革再深化

　　率先推出“最多跑一次”改革

　　“八八戰略”的要義和精髓，就是要堅持改革開放和創新驅動。全面深化改革，“啃”的都是“硬骨頭”。作為推進供給側結構性改革的重要抓手，浙江從去年開始對“放管服”改革再深化再提升，在全國率先推出“最多跑一次”改革。推進落實。“最多跑一次”，不是簡單的行政流程再造、工作作風改革，而是以群眾需求為導向、從管理型政府到服務型政府的根本轉變。

　　截止目前，已有59個省級單位公佈了958項“最多跑一次”事項清單，設區市本級平均公佈1002項，縣（市、區）平均公佈862項。57個省級部門開放了3700多項公共數據共享權限，企業和群眾紛紛點讚。

　　據浙江省編辦主任省“最多跑一次”改革辦公室主任鞠建林介紹，“最多跑一次”改革就是貫徹習近平總書記以人民的利益為理念，推出的一項浙江版本，這項改革的理念不僅適用於政府自身改革，也適用於其他各項深化改革領域的方方面面。

　　浙江用深化改革帶來的新動力

　　認真續寫“八八戰略”大文章

　　從最緊迫的事項改起，從老百姓最期盼的領域改起，從制約經濟社會發展最突出的問題改起。五年來，浙江落實了一批打通改革“最後一納米”的硬招、實招：直擊群眾呼聲推進分級診療、養老服務業改革；直面企業辦事堵點推進工商登記“五證合一”；首次開展改革滿意度評估，讓基層來評判，讓群眾來打分。五年來，浙江省已累計完成760多項重點改革任務，90多個重點突破改革項目。

　　衝刺在高水準全面建成小康社會的關鍵一程，浙江正用深化改革帶來的新動力，充分釋放發展活力，認真續寫好“八八戰略”這篇大文章。

　　中國社科院研究員劉迎秋表示，無論是從供給側角度看改革，還是從中國夢實現角度看改革，浙江在很多地方站在前排。“浙江這些年進一步深化新的改革，有助於浙江省成為全國深化改革，完善基本經濟制度，完善政府管理，完善黨的建設等等這些方面的模範省。”