韓國政府暫停部署新增“薩德”系統：環評或需兩年

2017-06-07 16:38:26|來源：參考消息網|編輯：賈雪靜

　　參考消息網6月7日報道韓媒稱，韓國總統府青瓦臺相關人士7日接受記者採訪時表示，即使對部署“薩德”反導系統實施環境影響評價，也沒有理由撤回已部署的兩輛發射車和X波段雷達。如果按照青瓦臺的指示，“依法”展開環境影響評估，有可能需要近兩年的時間。

　　據韓聯社6月7日報道，對於在星州“薩德”用地上是否可能再部署4輛發射車的提問，該人士回答，這需要在環評結束後才能作出決定，部署“薩德”並未緊迫到需要省略環評。

　　另據韓國《中央日報》6月7日報道，美國國防部導彈防禦局（MDA）局長詹姆斯·敘林6月6日訪問了慶北星州高爾夫球場的“薩德”部署基地。韓國軍方消息人士表示，“敘林局長前往星州高爾夫球場視察了美軍運來的‘薩德’設備，並對負責運行‘薩德’的士兵們進行了激勵”。

　　報道稱，星州高爾夫球場目前已經部署了一台X波段雷達（AN／TPY-2）、兩輛“薩德”發射車、交戰指揮車和運用“薩德”所需的附屬車輛。美軍在正式施工之前，已臨時設置好雷達，正在進行試運行。駐韓美軍新運入韓國的四輛發射車目前保管在另一個美軍基地。

　　但是，韓國總統文在寅6月5日下令對星州高爾夫球場進行“妥善的環境影響評估”，導致“薩德”基地的施工將臨時中斷。韓國軍方當局原計劃先行建成發射車固定臺（裝載發射車的鋼筋混凝土建築）和兵力設施，於今年下半年完成“薩德”系統的部署。然而，如果按照文在寅的指示，“依法”對部署“薩德”用地進行環境影響評估，預計環境影響評估可能需要花費近兩年的時間。

　　韓媒稱，環境影響評估分為小規模環境影響評估、戰略環境影響評估、正式環境影響評估等多個類型。現行《環境影響評估法》規定，在不足33萬平方米的用地上設置小規模國防軍事設施，只需接受小規模環境影響評估，超過這一面積則需接受正式環境影響評估。

　　青瓦臺國民溝通首席秘書官尹永燦6月5日表示，“國防部去年11月將總計70萬平方米的佔地面積中，先劃出（可以只接受小規模環境影響評估的）32.8779萬平方米用於‘薩德’部署”。小規模評估只需3-4個月即可完成。

　　然而，今年已經過了五個月，韓國防部卻仍未對部署用地展開小規模環境影響評估。一位不願透露姓名的環境部相關人士説，“根據駐韓美軍地位協定（SOFA）規定，向美軍提供軍事設施相關用地時，無需接受小規模環境影響評估”。

　　但是，根據文在寅的指示，對“薩德”用地進行環境影響評估時需要根據未來6輛“薩德”發射車全部完成部署時所需的佔地面積確定評估方式。在這種情況下，部署用地面積必然會大於32.8779萬平方米，而面積一旦大於33萬平方米，就需要接受正式環境影響評估，並且需要在此前先行接受戰略環境影響評估。現行《環境影響評估法》規定，這種情況下需要對行政機關的用地計劃是否恰當、選址是否妥當，以及是否符合環境保護規劃等問題進行深入地戰略環境影響評估。

　　在戰略評估程式結束後，還需要進行正式評估。製作最終的正式評估報告書需要動植物、水質、大氣等各領域專家對現場進行一年以上的實地勘察。

　　而且，韓國國防部以實地勘察為基礎製作出報告書之後，還需要在徵集居民意見後將環境影響評估報告書提交給環境部，並與環境部進行協商。完成這些程式需要一年以上時間。

　　因此，如果按照青瓦臺的指示，“依法”展開環境影響評估，其中戰略影響評估將需要幾個月時間，正式評估又需要一年以上。即便評估過程進展順利，最少也需要一年時間才能完成評估，一旦發生問題，需要完善調查，有可能需要近兩年的時間。