李克強主持召開國務院常務會議(視頻)

　　央視網消息（新聞聯播）：國務院總理李克強18日主持召開國務院常務會議，聽取全面推開營改增試點一年多來情況彙報，要求鞏固擴大改革成果促進經濟結構優化升級；審議通過《機關團體建設樓堂館所管理條例（草案）》，使公共資金資源更多用於發展經濟、改善民生。

　　會議指出，實施營改增，是推進供給側結構性改革的重大舉措，是近年來我國實施的減稅規模最大的改革措施，也是推進財稅體制改革的重頭戲，觸動多方面利益調整，通過週密設計和積極穩妥推進，取得顯著成效，已累計減稅1.61萬億元，特別是2016年全面推開營改增試點以來，截至今年6月直接減稅8500多億元，實現所有行業稅負只減不增。這對推動構建統一簡潔稅制和消除重復徵稅、減輕企業和群眾負擔，拉長産業鏈條擴大稅基，落實創新驅動發展戰略、促進新動能成長和産業升級，帶動增加就業，起到了一舉多得的重要作用，為當前發展和促進經濟“雙中高”提供了有力支撐。下一步要針對試點中存在的問題對症下藥，推動改革深化。一要落實好營改增措施，幫助納稅人用好用足政策。簡化辦稅流程，加大電子發票推廣力度，完善納稅服務。嚴肅查處違法徵收“過頭稅”。二要完善製造、金融、建築等行業增值稅政策，健全抵扣鏈條，妥善處理小規模納稅人和簡易計稅等政策安排，擴大一般計稅方法適用範圍。深化增值稅改革，優化稅率結構，合理設置稅率水準。三要根據營業稅實際不再徵收的情況，加快推動相關法律法規立改廢，把營改增試點成果用法律規範確定下來。

　　為進一步貫徹黨中央八項規定精神，推動政風作風轉變和廉潔政府建設，落實國務院“約法三章”，把嚴格控制機關團體樓堂館所建設舉措制度化，會議審議通過了修訂後的《機關團體建設樓堂館所管理條例（草案）》。草案對機關、人民團體、財政給予經費保障的其他團體和事業單位等新建、擴建、改建、購置辦公用房等作出嚴格限制，規定不得建設培訓中心等具有接待功能的場所和設施、禁止以技術業務用房名義建設辦公用房，對財政給予經費補助的團體和事業單位、國有企業等建設、維修樓堂館所也要按照確有必要、嚴格控制的原則制定管理辦法。草案嚴格機關團體辦公用房項目審批和建設資金管理，強調辦公用房建設資金由預算安排，不得挪用資金、攤派、向銀行借款等，並對違法違規建設行為明確了整改、問責等措施。

　　會議還研究了其他事項。