【專家談】金磚合作進一步提升新興國家政治實力

2017-09-02 09:18:25|來源:國際在線|編輯:梁生文

  圖片默認標題_fororder_CqgNOlmBksSAYBryAAAAAAAAAAA621.980x250

  過去十年,“南升北降” 是國際格局最顯著的變化之一,新興和發展中國家經濟實力不斷增強,同時美歐等發達國家經濟則長期低迷,力量對比的天平不斷朝著南方國家傾斜。藉由經濟發展中取得的巨大成就,新興國家國際影響力得到持續提升。

  回顧過去十年金磚合作歷程,我們可以發現在金磚合作的引領下,當前新興和發展中國家的政治實力已經達到了新的高度,可以說鞏固了過去幾十年以來經濟增長的果實。而價值引領、制度建設和推進落實是政治實力不可或缺的三項要素,金磚合作都取得了巨大成就。

  價值引領是全方位的,既包括金磚國家對世界政治重大問題的看法,也包括各自治國理政的重要經驗。比如,金磚合作從第一次元首會晤就明確提出,在國際法治、平等合作、互相尊重、由各國協調行動和集體決策的基礎上,建立一個更加民主和公正的多極世界,清晰表明立場,有力發出了廣大新興和發展中國家的心聲,對於世界政治公正合理髮展具有重要實際推進作用。今年8月中旬,金磚國家治國理政研討會在福建泉州成功舉辦,各國在會上交流治國理政經驗,也是在向國際社會傳播新理念、新價值。國際政治是多元的,但這種多元深受強權的影響,表達多元的機會不會自動落在新興和發展中國家頭上,金磚合作過去十年在價值引領上取得成就,為自己爭取了表達的機會,贏得了國際社會的認可,也就在政治影響上贏得了穩固的一席之地。

  制度建設的成果更加明顯,過去十年金磚機制能克服各種困難不斷向前發展,而且在各領域取得許多實質性進展,增強了新興和發展中國家對於制度性合作的信心,是提升政治實力的堅強保證。制度建設既是對理論或思想的落實,也是檢驗這種理論或思想是否能長久存在的重要指標。金磚合作輝煌十年,充分說明新興國家合作可行。金磚各國2006年首開外長會,2年後即實現首次領導人會晤併發表聯合公報,3年後即實現首次擴員,並就會晤機制、主要議題、成果形式等內容達成一致。十年來,金磚合作基礎日益鞏固,合作領域持續拓展,已形成以領導人會晤為引領,以安全事務高級代表會議、外長會晤等部長級會議為支撐,在經貿、財金、工商、農業、教育、衛生、科技、文化、智庫、友城等數十個領域開展務實合作的多層次架構。今年6月,首屆金磚國家運動會在廣州舉行,使得金磚合作更加豐富多彩,引人注目。

  國際合作領域人們常問一個問題“合作是在紙上、還是在地上”。金磚過去十年的合作,沉甸甸的成果顯然落在地上,而不僅僅是規劃藍圖。而實際落地項目越來越多,也是金磚合作政治實力不斷上升的重要標誌。過去十年,金磚機制逐步建立了新開發銀行、應急儲備安排、工商理事會、智庫理事會等合作機制,效率如此之高在新興和發展中國家合作中並不多見。今年8月底,金磚銀行剛剛批准中國、印度和俄羅斯三國總額約14億美元的貸款項目,2017年貸款總額將達25億美元左右。金磚國家新開發銀行總部在上海的永久性辦公大樓即將開工。

  因此,金磚合作的十年,也是新興國家經濟實力不斷向政治實力轉化的十年,金磚機制已經成為一個堅實的整體。藉此,未來的金磚合作,將產生更加明顯的政治影響,再創輝煌十年值得期待。(韓立群 中國現代國際關係研究院世界政治研究所中國對外關係研究室主任)

國際在線官方微信

國際在線趣新聞

返回頂端