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美國史上最大規模稅改,對華人是憂還是喜?

2017-12-06 17:13:08|來源:國際線上|編輯:徐藝源

  國際線上消息(記者 尚聞多):當地時間12月2日淩晨1點50分,美國參議院以51票贊成49票反對的結果通過了堮畬犮N以來最大規模的稅改法案——“減稅和就業法案”(Tax Cuts and Jobs Act)。眾議院上個月已經通過了稅改法案草案,接下來,眾參兩院需要調和兩種法案版本的不同之處,最終達成一個共同版本,再經各自的投票表決後,提交總統特朗普簽字批准。法案生效最快可能是在耶誕節前後。

  儘管參眾兩院的稅改法案在個人所得稅等級劃分、企業稅最高稅率及實施日期、房地產稅與替代性最低稅的保留與減免等問題上存在分歧,但稅改的核心內容都是大幅降低企業與高收入者所得稅,被批有偏袒富人之嫌。這次稅改對於在美國工作、學習和生活的華人來說,也將產生方方面面的影響。他們認為稅改是好事,還是壞事呢?

  企業大幅降稅有利創業者來美發展

美國總統特朗普(資料圖)

  在美國創辦了AmeriChinn諮詢公司的侯女士對此次稅改評價積極,她認為稅改促進了美國創業環境的改善。她對記者說:“我在中國和美國都註冊過公司。中國申辦企業的流程相對複雜,而美國註冊公司的手續相對簡單一些。過去美國企業稅很高,達到35%,很多人都選擇在中國香港註冊公司,或在離岸小島註冊。此次稅改要將企業稅率降到22%或20%,下降幅度很大,這對企業來說是利好消息。加上美國有良好的創業環境,這將吸引更多的創業者到美國開拓事業,包括中國的創業者。”

  在美華人葉先生也表達了相似的觀點,他說:“對我個人來說,稅改只是讓我少交了一點稅。可是對公司而言,稅改可以吸引海外資金回流,這樣會帶來工作機會的增加,相應的,依賴福利的人就會減少,這對美國社會整體發展是有好處的,所以我支援稅改。”

  “滴漏理論”——稅改的核心理念

  本次稅改的政策理念建立在保守派的核心經濟理念之一“滴漏理論”的基礎之上。“滴漏理論”的核心是不優待貧困階層和弱勢群體,而是通過優先發展起來的群體和地區帶動貧困和弱勢群體的發展。通俗一點來說,就是先讓大資本和富有階層拿到錢,通過他們的投資和消費,再讓下面的階層獲益。

  一位不願透露姓名的在美華人告訴記者:“雖然‘滴漏理論’遭到一些媒體和學者的批判,但是這個效應就在眼前發生:股市大漲惠及許多有退休基金賬戶的美國中產,甚至沒有個人賬戶的教師等政府僱員也可以通過公共養老金獲益。除了退休基金,人們只要有和股市有關的共同基金賬戶投資就可以受益。沒有任何在股市投資的人雖然無法直接受益,但也不是一點好處都沒有。”

  生活在矽谷的劉先生也說:“雖然我的家庭沒有因為稅改省下很多錢,但我還是支援稅改,原因很簡單,一個不龐大的政府,沒有理由花那麼多錢,沒有理由讓納稅人交很多稅。”

  在美碩士生和博士生負擔加重

  有贊同的聲音就有反對的聲音。對於在美攻讀碩博學位的中國留學生來說,新稅改是一個讓人沮喪的壞消息,因為新的稅改法案提出,研究生減免的學費也要計入收入並被徵稅。這或將大大打擊中國留學生赴美從事學術研究的熱情。

在美國留學的中國學生(資料圖)

  稅改前,美國大學經常會通過減免學費、發放獎學金等形式給讀博士甚至碩士的留學生提供補助,也就是說,通過每週不超過20個小時的助教/助研工作(寒暑假可延長工時),留學生可獲得每年2萬-3萬美元的收入,並減免學費,而這部分減免的學費是由政府買單。但如今,支撐留學生讀博一讀就是七八年的這筆收入也要交稅,而且對學生貸款利息支付的免除也被取消。這的確會增加很多留學生的財政負擔。

  俄亥俄州立大學研究生鄧同學對記者說:“我身邊的研究生都在叫苦連天,因為以後會交很多稅。我們現在每年免除3.5萬美元的學費,然後一年的收入大約1.8萬美元,如果被免除的3.5萬美元也要被扣稅,按照累進稅率,不知道要多交多少錢。之前大概一年要交兩千美元的稅,現在可能一年要交六七千美元。”

  但是根據中美稅收協定,對留學生這個群體在稅務上存在免稅條例,若在美中國留學生年收入低於5000美元,即可享受免稅。因此,符合這個條件的中國留學生並未受到稅改很大影響。在喬治城大學政治係就讀的楊同學表示:“學生群體的話,教學助教和研究助教的收入是會報稅的,但是每年都要填一次稅表,如果收入不滿足要求就會退稅,我的年收入低於5000美元,是可以享受免稅的。所以新稅改法案對我的影響不太大。”

標簽:海聞社

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