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朝韓時隔兩年首次在板門店正式會談 有何看點?

2018-01-09 09:22:53|來源:新華網|編輯:賈雪靜

  朝鮮與韓國9日在板門店舉行高級別會談。這是2015年12月朝韓副部長級會談之後雙方首次政府間會晤,半島局勢緊張多時之後出現緩和跡象。

  韓聯社援引韓國統一部的消息報道,會談定於10時開始,朝方代表團預定9時30分左右通過軍事分界線,步入會場。 

  會談參與者:“前哨人”VS“見證人”

  從朝韓雙方代表團名單看,這將是朝韓之間一次部長級會談,同時也不多見地同時有多名副部長級代表參加。雙方團長都是南北會談“老將”,經驗豐富。

  朝方代表團團長為朝鮮祖國和平統一委員會委員長李善權。在朝鮮媒體的報道中,關於李善權的信息不多。他自2006年起多次率朝方代表團參加軍事等事務的磋商,被稱作半島事務“前哨人”。

  朝方代表團成員還包括祖國和平統一委員會副委員長、體育省副相、祖國和平統一委員會部長、民族奧林匹克組織委員會委員等4人。

  韓方代表團團長為統一部長官趙明均。現年60歲的趙明均在半島統一事務上有著將近30年的供職經歷,是進步左翼政府的半島事務“三朝老臣”,在統一部有“朝韓合作見證人”的稱號。

  趙明均從金大中政府末期到盧武鉉政府時期一直是對朝政策的實務負責人。文在寅上臺後將他委以統一部長官重任,被認為是致力於通過對話緩解朝韓關係的信號之一。

  韓國輿論認為,趙明均是對朝經驗豐富的“會談專家”,以頭腦靈活、冷靜、善於變通著稱。

  

  1月3日,韓方工作人員通過板門店熱線與朝方聯繫。

  韓代表團成員還包括統一部次官、文化體育觀光部第二次官、國務總理室審議官、平昌冬奧會及冬殘奧會組委會企劃事務次長等4人。

  會談話題:先談冬奧,再表其他

  各方消息顯示,朝鮮派代表團參加即將舉行的韓國平昌冬奧會事宜,將是本次會談首要和焦點議題。 

  韓國總統府青瓦臺此前表示,這次會談以朝鮮參加冬奧會事宜為優先議題,談妥之後才會考慮其他問題。

  截至目前,朝鮮官方媒體尚未透露會談議程等細節。

  韓國專家認為,從朝鮮最高領導人金正恩的新年賀詞內容來看,朝方的基本落腳點是參加平昌冬奧會,預計也將先與韓方重點討論參賽問題,之後可能會響應韓方討論其他問題的提議。 

  

  從雙方代表團名單看,分別有兩人涉及體育和奧運事務,也表明瞭這次會談的主要內容。但雙方也可能借此機會,為離散家屬會面、軍事會談等事務的進一步接觸做出鋪墊和初步協商。 

  趙明均8日接受媒體採訪時表示,雙方將在會談上重點討論朝鮮參加平昌冬奧會事宜,同時會商討改善韓朝關係相關事宜,韓方將提前做好準備,力爭與朝方一併討論離散家屬團聚、緩解軍事緊張等問題。 

  會談意義:一個契機

  有分析認為,本次會談是朝韓關係解凍的第一次試探性接觸,將有可能為朝韓今後進一步接觸做出鋪墊,起到搭建溝通渠道、互相釋放善意與緩和緊張局面的作用。

  有韓國專家認為,這次會談雙方代表團名單中,除了部長級官員,還包括多名負責實務工作的副部長級官員,這並不多見。有分析指出,這是為雙方副部長級官員今後的會面和會談做出鋪墊。

  

  另外,平昌冬奧會也為雙方進一步緩和關係創造了一個寶貴的機會。韓方官員曾表示,將努力使平昌冬奧會成為南北改善關係的契機。

  分析認為,韓美領導人已經就冬奧會期間推遲雙方聯合軍演達成共識,而如果朝方能夠派團參賽的話,預計朝方也不會在此期間有核導活動。

  有韓國學者説,這其實是一種事實上的“雙暫停”狀態,為後續緩和半島關係的行動創造了良好氛圍。

  

  會談地點:歷史見證

  與此前舉行的朝韓高級別會談一樣,本次會談地點為板門店。這裡是朝鮮戰爭的重要歷史見證,也是戰後以來朝韓雙方政府間接觸和會談的重要場所。  

  1953年7月27日在這裡簽署的《朝鮮停戰協定》標誌著持續3年多的朝鮮戰爭畫上句號。

  根據停戰協定,朝韓以“三八線”附近的實際控制線為軍事分界線,非經特許,任何軍人、平民不得越過這條長達246公里的軍事分界線。

  雙方各自從軍事分界線後退兩公里,建立非軍事區。板門店便位於非軍事區西側朝鮮開城與韓國坡州之間。

  

  為便於舉行北南會談,朝韓在20世紀80年代中期分別在板門店軍事分界線各自一側修建了會談場所。朝鮮取名“統一閣”,韓國取名“和平之家”。本次會談在“和平之家”舉行。

  此外,1972年8月18日板門店熱線正式開通,分電話和傳真兩條線路,朝韓雙方領導人可通過這條熱線直接通話。

  (原標題:今天,朝韓在板門店會談)

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