而立之年再擔大任！“斜杠青年”海南該如何做？

　　

　　

　　博鰲亞洲論壇國際會議中心。新華網新聞無人機隊 攝

　　“不知何處有天涯，四季和風四季花”

　　1988年4月13日，海南正式建省

　　年輕的海南省

　　坐擁著豐厚的“家産”

　　海南海岸線總長1823公里

　　有大小港灣68個

　　森林面積逾480平方公里

　　濕地面積3200平方公里

　　物種豐富

　　一級保護動物就有18種

　　海南還擁有獨特的歷史文化背景

　　非物質文化遺産耀眼奪目

　　黎錦，是穿越千年的美麗光輝

　　瓊劇，是海南本土文化瑰寶

　　船形屋，黎族的古老民居

　　椰雕，天南貢品，巧奪天工

　　臨高人偶戲，人偶同臺，形式稀有

　　儋州調聲，民歌奇葩，是海南一絕

　　正因為具有如此豐厚的“家産”

　　海南成為具有多重身份的“斜杠青年”

　　生態省

　　全國最大“菜籃子”

　　國際旅遊島

　　服務貿易創新發展試點

　　……

　　海南，這位年輕的“斜杠青年”

　　也承擔著多項重大使命：

　　“南海維權、維穩、保護、開發”

　　海上絲綢之路重要節點

　　公共外交平臺

　　“農業科技矽谷”

　　低緯度航天發射場

　　......

　　

　　這是建設中的海南東環鐵路海口段（2010年8月13日攝）。 新華社記者 郭程 攝

　　2018年4月13日

　　這位“斜杠青年”海南省迎來了30歲生日 

　　也就在步入而立之年時

　　4月13日，慶祝海南建省辦經濟特區30週年大會舉行。習近平出席大會併發表重要講話。

　　

　　4月13日，習近平在海南省人大會堂出席慶祝海南建省辦經濟特區30週年大會併發表重要講話。新華社記者 謝環馳 攝

　　△ 習近平總書記充分肯定經濟特區建設的歷史功績，深刻總結經濟特區建設的寶貴經驗，對經濟特區改革發展提出新要求，宣佈黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區，支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設等全面深化改革開放的重大決策。

　　4月14日，新華社受權發佈中共中央、國務院《關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》。

　　△ 意見賦予海南經濟特區改革開放新的重大責任和使命，將為海南深化改革開放注入強大動力，推動海南成為新時代全面深化改革開放的新標杆，形成更高層次改革開放新格局。

　　潮起海之南，改革再出發！

　　30周歲，海南歷史再次改寫

　　而立之年，再擔大任

　　海南

　　將如何成為全面深化改革開放的新標杆？

　　小青為您從習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30週年大會上的重要講話和《關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》中找到答案。

　　一、習近平強調六大方面推進海南全面深化改革開放：

　　第一， 海南要堅持開放為先，實行更加積極主動的開放戰略，加快建立開放型經濟新體制，推動形成全面開放新格局。

　　第二， 海南要站在更高起點謀劃和推進改革，下大氣力破除體制機制弊端，不斷解放和發展社會生産力。

　　第三， 海南要堅決貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系，在推動經濟高品質發展方面走在全國前列。

　　第四， 海南要牢固樹立和全面踐行綠水青山就是金山銀山的理念，在生態文明體制改革上先行一步，為全國生態文明建設作出表率。

　　第五， 海南要堅持以人民為中心的發展思想，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，讓改革發展成果更多更公平惠及人民。

　　第六， 海南要堅持和加強黨的全面領導，確保全面深化改革開放正確方向。

　　二、《中共中央國務院關於支持海南全面深化改革開放的指導意見》指出十大重點：

　　1

　　中央賦予海南哪些新使命？

　　意見對海南作出了新的四大戰略定位：

　　——全面深化改革開放試驗區。探索建立開放型經濟新體制，把海南打造成為我國面向太平洋和印度洋的重要對外開放門戶。

　　——國家生態文明試驗區。推動形成人與自然和諧發展的現代化建設新格局，為推進全國生態文明建設探索新經驗。

　　——國際旅遊消費中心。大力推進旅遊消費領域對外開放，打造業態豐富、品牌集聚、環境舒適、特色鮮明的國際旅遊消費勝地。

　　——國家重大戰略服務保障區。深度融入海洋強國、“一帶一路”建設、軍民融合發展等重大戰略，提升海南在國家戰略格局中的地位和作用。

　　2

　　海南將擘畫怎樣的發展新藍圖？

　　意見對海南發展明確規劃了“四步走”的發展目標：

　　2020年，與全國同步實現全面建成小康社會目標，自由貿易試驗區建設取得重要進展，國際開放度顯著提高；

　　2025年，經濟增長品質和效益顯著提高；自由貿易港製度初步建立，營商環境達到國內一流水準；

　　2035年，在社會主義現代化建設上走在全國前列；自由貿易港的制度體系和運作模式更加成熟，營商環境躋身全球前列；

　　到本世紀中葉，率先實現社會主義現代化，形成高度市場化、國際化、法治化、現代化的制度體系，成為綜合競爭力和文化影響力領先的地區。

　　3

　　海南如何打造現代化經濟體系？

　　意見明確提出以供給側結構性改革為主線，從四個方面撐起海南現代化經濟體系——深化供給側結構性改革、實施創新驅動發展戰略、深入推進經濟體制改革、提高基礎設施網絡化智慧化水準。

　　4

　　海南自由貿易港將是什麼樣？

　　意見明確將按照先行先試、風險可控、分步推進、突出特色的原則，分兩步在海南推動形成全面開放新格局：

　　第一步是在海南全境建設自由貿易試驗區，賦予其現行自由貿易試驗區試點政策；

　　第二步是探索實行符合海南發展定位的自由貿易港政策。

　　5

　　國際旅遊島建設將亮出哪些新舉措？

　　意見明確提出要創新促進國際旅遊消費中心建設的體制機制。一系列含金量極高的新政策和新舉措為海南國際旅遊島建設注入了新的活力。

　　（一）拓展旅遊消費發展空間。

　　（二）提升旅遊消費服務品質。

　　（三）大力推進旅遊消費國際化。

　　6

　　海南如何服務和融入國家重大戰略？

　　意見明確提出支持海南履行好黨中央賦予的重要使命，持續加強支撐保障能力建設，更好服務海洋強國、“一帶一路”建設、軍民融合發展等國家重大戰略實施。

　　（一）加強南海維權和開發服務保障能力建設。

　　（二）深化對外交往與合作。

　　（三）推進軍民融合深度發展。

　　（四）加強區域合作交流互動。

　　7

　　海南如何加強和創新社會治理？

　　意見指出要加強社會治理制度建設，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，形成有效的社會治理、良好的社會秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

　　（一）健全改善民生長效機制。

　　（二）打造共建共治共享的社會治理格局。

　　（三）深化行政體制改革。

　　8

　　海南如何加快生態文明體制改革？

　　意見指出牢固樹立社會主義生態文明觀，像對待生命一樣對待生態環境，實行最嚴格的生態環境保護制度，還自然以寧靜、和諧、美麗，提供更多優質生態産品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要，譜寫美麗中國海南篇章。

　　（一）完善生態文明制度體系。

　　（二）構建國土空間開發保護制度。

　　（三）推動形成綠色生産生活方式。

　　9

　　海南如何深化人才發展體制機制改革？

　　意見指出實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，加快形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好環境。

　　（一）創新人才培養支持機制。

　　（二）構建更加開放的引才機制。

　　（三）建設高素質專業化幹部隊伍。

　　（四）全面提升人才服務水準。

　　10

　　保障措施是什麼？

　　意見指出毫不動搖加強黨對改革開放的領導，進一步強化政策支持，建立健全“中央統籌、部門支持、省抓落實”的工作機制，堅定自覺地把黨中央、國務院的決策部署落到實處。

　　（一）加強黨的領導。

　　（二）強化政策保障。

　　（三）完善實施機制。

　　“

　　今天，海南廣大幹部群眾要不忘初心、牢記使命，以‘功成不必在我’的精神境界和‘功成必定有我’的歷史擔當，保持歷史耐心，發揚釘釘子精神，一張藍圖繪到底，一任接著一任幹，在實現‘兩個一百年’奮鬥目標、實現中華民族偉大復興中國夢的新征程上努力創造無愧於時代的新業績！

　　”

　　歷史從不眷顧因循守舊、滿足現狀者，

　　機遇屬於勇於創新、永不自滿者。

　　三十而立，蓄勢待發。

　　見證海南， 未來已來！

　　參考：新華社、新華網、人民網-中國共産黨新聞網