堅持綠色發展 四川積極逐浪長江經濟帶

　　岷江攜天府之國的富饒，金沙江帶青藏高原的雄奇，在宜賓匯合成萬古奔騰的長江。四川，96.5%的面積屬於長江流域，處於長江經濟帶與絲綢之路經濟帶的結合部，是承南接北、通東達西、推動兩帶聯動發展的戰略紐帶，是我國向西開放的重要樞紐。

　　習近平總書記在深入推動長江經濟帶發展座談會上的重要講話中提出，新形勢下推動長江經濟帶發展，關鍵是要正確把握整體推進和重點突破、生態環境保護和經濟發展、總體謀劃和久久為功、破除舊動能和培育新動能、自我發展和協同發展的關係，堅持新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，堅持共抓大保護、不搞大開發，加強改革創新、戰略統籌、規劃引導，以長江經濟帶發展推動經濟高品質發展。

　　2017年12月4日，四川省委召開常委會會議，審議通過《四川省長江經濟帶發展實施規劃》，明確了四川推進長江經濟帶發展的總體要求，對強化長江上游生態屏障建設、著力構建綜合立體交通走廊、創新驅動産業轉型升級、積極推進新型城鎮化、努力構建全方位開放新格局、創新區域協調發展體制機制等作出了系統安排。

　　近日，四川省委副書記、省長尹力在四川省推動長江經濟帶發展領導小組會議上強調，要全面學習貫徹落實習近平總書記關於推動長江經濟帶發展的重要戰略思想，堅持和落實共抓大保護、不搞大開發，努力把長江上游四川段建設成為生態環境優美、經濟高品質發展、群眾生活美滿、管理協調高效的黃金經濟帶。

　　嚴守生態“紅線” 堅持綠色發展

宜賓産學研港城(宜賓臨港經濟區供圖)

　　作為長江之頭的第一個國家級經濟開發區——宜賓臨港經濟技術開發區（以下簡稱臨港經濟區），既要承擔西部內陸城市宜賓發展動力引擎功能，又肩負著長江上游生態屏障保護的重任。

　　宜賓地處川滇黔結合部，轄區內聚集著眾多烏蒙山區待脫貧的群眾。如何做好保護與開發？這道世紀難題考量著臨港經開區。

　　某太陽能電池生産企業準備在臨港開發區投資晶體硅太陽能電池項目，該企業是全球知名的光伏企業，投資額大，産值有幾十億元，納稅也可達數億元。臨港開發區在考察該項目時，發現項目産生大量固廢、廢水，還要建設煙囪排放，煙囪200米內不得有超過15米建築，會造成一定環境污染，影響區內人民生活。最終，臨港經濟區拒絕了該項目。

　　創建於1944年的宜賓天原集團，是我國最早的氯鹼化工企業之一，經過70多年的傳承和發展，已成為中國氯鹼化工行業的領先者、西南最大的氯鹼化工生産企業。為了守護好一江碧水，天原集團總部從長江邊搬遷到臨港經開發區，實施新材料、新能源等項目，全面推進綠色製造，在綠色製造、環保革命上始終走在行業前列。

　　作為一個年輕的國家級經濟技術開發區，臨港經開區起步就是高標準，邀請了美國AECOM、新加坡邦城規劃顧問有限公司、英國阿特金斯顧問有限公司等世界級規劃單位承擔了發展戰略規劃、控制性詳細規劃及城市設計等多項規劃設計任務，用國際理念，國際視野，國際水準來定位“世界的臨港”。

　　在産業發展規劃上，産業用地限制于一類、二類工業，嚴禁廢水量大或環境風險高的項目入駐。

　　作為長江上游開發區，臨港經濟區一方面投入資金25億，打造全長23公里的長江幹流城市環境綜合整治水污染防治項目。嚴格落實“把長江沿岸有污染的企業都搬出去”精神，對華電、天竹、紅星、天原等四家工業企業實行搬遷；另一方面，依託山體等森林資源推進生態文旅小鎮建設，加快塑造以河灣濕地公園、白沙堰濕地公園、濱江休閒公園、挂弓山公園和龍頭山森林公園為紐帶的城市綠色基底。

瀘州港遠眺。（楊濤、孔芒 攝）

　　長江瀘州段達136公里，佔四川長江段的比例幾乎接近60%。如何準確把握生態環境保護和經濟發展的關係，怎樣構建長江上游重要生態屏障？近年來，瀘州市搶抓長江經濟帶發展機遇，不斷探索生態優先、綠色發展的“瀘州路徑”。特別是去年10月，瀘州市印發了《關於長江沱江沿岸生態優先綠色發展的實施意見》，從全面推進生態保護、堅持實施綠色發展、建立長效支持體系三個方面，明確了長江沱江沿岸生態優先、綠色發展的14項任務。

　　“探索綠色發展新模式、新路徑，要在更嚴格的生態環境保護紅線基礎上，做好退和進兩篇文章。”瀘州市經信委副主任梅勇説，發展動力決定發展速度、效能、可持續性，原先對資源環境依賴較重的産業，今後要逐步“退出去”，對資源環境較友好的新興産業則要大力“引進來”。