【理上網來】承前啟後繪藍圖 繼往開來譜新篇

　　2017年的阿斯塔納峰會，上合組織迎來了成立後的首次擴員，印度、巴基斯坦成為正式成員國，具有標誌性的歷史性意義；一年後，上合這一充滿活力的區域性組織，在其誕生的國度，召開了擴員後的首次峰會，獲得了國際社會的嘉許。青島峰會承前啟後、繼往開來，取得的成果超出了預期，必將成為上合組織發展進程中的重要里程碑。

　　繪製新藍圖 揚帆再起航

　　17年風雨兼程，17年攜手共進，迄今為止上合組織已經取得了長足發展，與此同時，中國特色大國外交在新時代開創了新局面，“一帶一路”建設加快推進。在此背景下，上合青島峰會已然成為上合組織發展到新階段的重要標誌。

　　此外，青島峰會不僅發表了《上海合作組織成員國元首理事會青島宣言》，而且還批准了《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》未來5年實施綱要，為今後5年的組織發展規劃了路線圖。這意味著，青島峰會描繪了上合組織進入歷史新階段的發展藍圖，必將繼續推動上合組織書寫歐亞地區的安全與繁榮。

　　“三輪驅動”成型 為發展再增動力

　　上合組織成立之初的職能主要集中於安全領域，以打擊恐怖主義、分裂主義和宗教極端主義“三股勢力”著稱。後來，上合成員國之間經濟合作突飛猛進，貿易量佔各自貿易總額的比重逐年攀升，經濟合作成為上合組織的另一個主要驅動力。

　　而今，人文交流已然成為上合組織框架內各國合作的第三大領域，安全、經濟和人文對上合發展“三輪驅動”的格局已經成型，成為上合未來揚帆遠航的強勁動力。

　　本次青島峰會，不僅簽署了《上海合作組織成員國元首關於貿易便利化的聯合聲明》以及《上合組織成員國打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義2019年至2021年合作綱要》等重要文件，還就加強安全和經濟合作、強化人文交流進一步增進了共識，明確了未來在這三個領域加強合作的具體路徑和目標，更加擴大了上合組織框架內各國合作發展的內涵和外延。

　　強化“上海精神”引領 樹立新型國際關係典範

　　上合組織始終堅定地弘揚並踐行“上海精神”，將政治上的互信作為組織建立的基礎，把經濟上的互利互惠作為組織發展的前提，各成員國本著平等協商的態度，尊重不同民族、不同宗教信仰國家的文化形態，共同推進人類的發展與進步。本次青島峰會進一步挖掘“上海精神”的內涵，強化引領，將“確立構建人類命運共同體的共同理念”寫入青島宣言，與會各方就構建“上合命運共同體”達成廣泛共識。

　　當今社會，建立以共同繁榮、開放包容、合作共贏為內涵的新型國家關係，才是符合人類社會發展趨勢和國際社會共同利益的相處之道。上合組織強化“上海精神”引領，進一步提出“上合命運共同體”理念，在推動建設新型國際關係方面發揮了重要示範作用，為促進世界和平與發展、維護國際公平正義作出了積極貢獻。

　　為期兩天的上合青島峰會，成員國領導人總共簽署、見證了23份合作文件，是迄今為止歷屆峰會成果最多的一次，創造了上合組織新的紀錄，也開啟了上合組織未來發展的新局面。

　　“潮平兩岸闊，風正一帆懸”，以青島峰會為新起點，上合組織的發展又開啟了新征程。未來，承載著我們更高的期待和更美好的願望，上合組織的發展道路必將越走越寬！（段君澤，中國現代國際關係研究院助理研究員）