中俄聯合聲明預示未來兩國在太空領域合作密切

　　俄羅斯聯邦總統普京于6月8日對中國進行了國事訪問，兩國元首共同發表了中俄聯合聲明。該聲明多次提及有關兩國太空合作與安全方面的內容，這些都預示了未來中俄在太空領域合作將會更加緊密。

　　中俄太空領域合作緊密且歷史悠久

　　首先，中國與俄羅斯在太空領域的合作緊密而且歷史悠久。早在中蘇蜜月期，蘇聯就開始向中國提供技術援助發展彈道導彈，長征系列運載火箭就是在此基礎上發展起來的。

　　冷戰結束後，儘管太空技術和實力與前蘇聯相比大為下降，俄羅斯太空技術基礎與實力還是相當強大的。1992年，中俄兩國簽署政府間太空合作協定。2000年雙方成立了中俄航太合作分委會，開展太空領域的合作與交流。到2015年，分委會共舉行了16次會議。

　　去年10月在俄羅斯聖彼得堡，中俄兩國聯合啟動了“中俄衛星導航聯合監測評估服務平臺”，使中國的“北斗系統”與俄羅斯的“格洛納斯系統”將能夠互相監測對方數據，並根據監測結果共同提高衛星導航系統的精度。

　　中俄強強聯合維護太空安全

　　在目前的太空安全領域，由於美國等國家片面追求絕對安全和絕對軍事優勢，一意孤行發展和部署反導系統，並且一直拒絕簽署相關限制太空武器發展的條約，太空武器化已經是一個必須正視的問題。

　　太空武器化會引起未來“戰爭規則”的改變，如果不加以有效的管控，很可能破壞國際戰略穩定，並引發太空軍備競賽，屆時只要有能力的國家不論是出於稱霸世界還是維護自身安全的目的，都會主動或被動的加入進去，結果將導致全球緊張態勢升級。

　　鋻於此，作為負責任的大國，中俄兩國已經多次在相關國際場合提出對於太空安全的擔憂和建議，此次的聯合社聲明也做了明確的提及。聲明稱：雙方將高度關注保障全球和地區戰略平衡與穩定，特別是考慮到，某些國家以所謂導彈威脅為藉口，單方面發展並在歐洲和亞太地區部署反導系統，嚴重損害包括中俄在內的域內國家戰略安全利益，為國際和地區戰略平衡與安全穩定帶來消極影響。同時考慮到在外空部署武器的威脅正在上升，將破壞戰略穩定，損害國際安全，歡迎第72屆聯合國大會通過《防止外空軍備競賽的進一步切實措施》決議，在中俄《防止在外空放置武器、對外空物體使用或威脅使用武力條約》新草案基礎上，推動制定有關法律文書。

　　另外，該聲明也表達了中俄將參與未來太空規則制訂的積極態度。雙方表示：將充分重視擬在第73屆聯合國大會上討論的“外空作為可持續發展的驅動因素”議題，支持聯合國和平利用外層空間委員會工作朝著加強國際外空法及其適用、規範管理外空事務方向發展，確保由聯合國主導在真正的國際基礎上對外空事務進行全球治理。

　　中俄未來在航天領域不但會強強聯合，而且將合力帶動其他國家一起步入太空新時代。在本次中俄雙方商定將要落實的任務中，第九條明確指出：在《中華人民共和國國家航天局與俄羅斯聯邦國家航天集團公司2018—2022年航天合作大綱》框架下深化雙方協作，共同推動金磚國家開展航天合作。因此我們相信中俄兩國在未來太空領域將更加大有作為。（蘭順正 安邦智庫國際關係研究員）