河北承德： 生態更美 生活更甜

　　夏天到了，塞外山城河北承德市塞罕壩迎來一年中“最綠”的季節。映入眼簾的是林木蒼翠、湖泊清澈見底，聽到的是溝谷流水潺潺、林中鳥鳴歡快。

　　經過上千名建設者50多年的艱苦奮鬥、傳承接力，塞罕壩這處原本“黃沙遮天日，飛鳥無棲樹”的荒原沙地變成了百萬畝鬱鬱蔥蔥的人工林海。

　　塞罕壩是承德市各級黨政機關和廣大幹部群眾持之以恒、久久為功，一代接著一代改善生態環境、努力形成人與自然和諧發展的一個縮影。

　　承德市地處京津與內蒙古渾善達克和科爾沁兩大沙地的中間地帶，歷史上就擔負著防風固沙、涵養水源、凈化江河、清潔大氣的生態安全功能。由於沒有得到合理的保護和開發，這一地區生態環境遭到嚴重破壞。

　　為了改善生態環境，近年來，特別是國家提出京津冀協同發展戰略，將承德確定為京津冀水源涵養功能區以來，承德市堅持“綠水青山就是金山銀山”理念不動搖，結合國家確定的綠色發展先行區、環京津扶貧攻堅示範區等目標先後編制實施了《生態城市建設規劃》《生態文明建設規劃》，出臺了《關於加快經濟林産業發展的決定》《關於創建國家森林城市的決定》等一系列政策措施，因地制宜實施了讓沙海荒山變綠水青山、讓綠水青山變金山銀山和讓綠水青山引金山銀山三大行動，力求實現生態效益和經濟效益雙豐收。

　　承德市全面實施山水林田湖草整治、京津風沙源治理生態項目，近3年共投入綠化資金70.57億元，每年造林60萬畝以上。同時，全面落實“減煤、治企、控車、抑塵、增綠”5項任務；實施礦山綜合整治“6743工程”，3年完成損毀山體全部復墾披綠60平方公里；轉産轉型礦山企業400個，淘汰取締礦山企業300個；深入落實“河長制”，加快推進重點流域水環境綜合整治，目前全市共有林地面積3417萬畝，活立木蓄積量達8000萬立方米。

　　依靠日益改善的生態環境，承德推進生態資源綜合開發利用，發展經濟林産業，呈現林上有果、林中旅遊、林下間作的立體式經營模式，建成板栗、蘋果、山楂、山杏等八大經濟林基地，面積達954萬畝，相當於全市農業人口人均4畝，每年可為農民人均增收3040元。圍繞全市23個國家級、省級森林公園，10個自然保護區，20個濕地公園發展旅遊業，帶動全域實現旅遊收入506億元，232個村通過生態旅遊脫貧致富。生態食品、果品、飲料等加工企業356家，年銷售額達121億元。積極開展生態産品交易，實現全國第一筆跨區域碳排放交易，收入254萬元。

　　為進一步保護生態環境，承德加快推動産業轉型升級，緊緊抓住京津冀協同發展重大機遇，吸引高端要素和優質資源向承德聚集，先後與中關村大數據産業聯盟、中國電子信息科技集團等30家大數據企業簽訂總投資680億元的戰略合作協議。與清華、同濟等高校攜手，千億級節能環保産業基地穩步推進。深入實施文化旅遊醫療康養、大智移雲、天然礦泉水、綠色食品和生物制藥、釩鈦新材料、新型建材及住宅、清潔能源等“十大綠色産業”。其中僅清潔能源一項，截至2017年底裝機容量已達481.54萬千瓦，累計發電量82.84億千瓦時，分別佔全市電力總裝機和發電量的72.41%和62%。

　　“承德為生態文明建設提供了塞罕壩樣本，積累了生態發展的經驗。但這只是階段性成果，與黨和國家對生態文明建設的戰略要求還相差甚遠。我們一定要堅持‘綠水青山就是金山銀山’的理念不動搖，突出抓好京津冀水源涵養功能區、國家綠色發展先行區創建工作，讓承德生態文明建設再上新臺階。”承德市委書記周仲明説。（經濟日報記者 宋美倩 通訊員 楊 宏）

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