【潮涌之江15年】探秘浙江城鄉均衡發展的幸福之道

　　國際在線報道（記者 馬喆 李佳 吳迪）：位於中國東部的浙江省，是連續２２年ＧＤＰ排名中國第四的省級行政區。不過更引人關注的，是該省的另外一項指標：農村居民人均可支配收入連續多年位居中國首位。１５年前時任浙江省委書記習近平提出“八八戰略”，指引浙江省城鄉協調發展。１５年來，浙江始終把工業與農業、城市與農村、城鎮居民和農村居民的發展，作為一個整體來統籌，走出了一條讓全中國矚目的城鄉均衡發展幸福之路。

　　位於浙江台州市天臺縣的後岸村，村民祖祖輩輩以石礦、賣石材為生，十幾年前的村莊因為環境受到影響曾一片灰白。２００７年，當地啟動了“千村示範、萬村整治”工程，關停石礦，整治環境。如今的後岸村山水秀麗，已是國家４Ａ級景區。村幹部陳文雲説：“從以前的賣石板到現在‘賣風景’，不僅環境好了，老百姓的腰包也鼓起來了。接下去，我們還準備搞田園綜合體項目，帶動周邊更多的村莊一起致富。”

　　“千村示範、萬村整治”，是浙江省針對農村人居環境問題突出、村基礎設施落後等情況開展的一項工程。在積極打造“美麗鄉村”的同時，浙江也在城鄉均衡發展上下功夫，促進城市基礎設施向農村延伸、城市公共服務向農村覆蓋。今年６月，湖州市正式實行城鄉公交一體化，城市農村公交一票制，單程票價都是２元。湖州市交通管理處副處長林春暉説：“這一舉措為乘客節省了８０％的車費。我們最大的初衷，是從老百姓角度考慮的，提升百姓出行的便利度，讓老百姓獲得真正的獲得感。”

　　浙江老百姓獲得的這些實惠，源於１５年前，時任浙江省委書記的習近平在“八八戰略”中的部署“進一步發揮浙江的城鄉協調發展優勢，統籌城鄉經濟社會發展，加快推進城鄉一體化”。２００７年３月，習近平在談到統籌浙江城鄉發展時強調：“我們注重加快城鄉社會事業均衡發展。比如，教育領域圍繞讓農村孩子‘念上書、念好書’，從去年（２００６年）秋季起開始，城鄉義務教育階段學生全免學雜費。衛生領域圍繞讓城鄉群眾‘看得起病、有地方看病、加強預防少生病’，加快實施‘農民健康工程’，全面推行新型農村合作醫療制度，健全基層公共衛生服務體系。我們注重加強城鄉基礎設施聯動建設，深入實施‘千村示範、萬村整治’、‘千萬農民飲用水’和‘鄉村康莊’等工程，積極開展縣市域總體規劃試點，加快城市基礎設施向農村延伸。”

　　如今，在“八八戰略”指引下，浙江的城鄉協調發展始終走在中國前列。去年，浙江城鄉居民人均可支配收入比從１５年前的２．３１：１縮小到２．０５：１，大部分市縣縮小到２：１以下，為中國各省區最低。浙江省農辦副主任蔣偉峰説：“浙江把城與鄉作為一個整體來謀劃，統籌推進人居環境、公共服務、基礎設施，還有城鄉相關配套改革。所以我們浙江也成為城鄉收入差距最小、農村面貌變化最快，公共服務品質最優的省份之一。”