【大江奔流——來自長江經濟帶的報道】探訪中國最大的“海上加油站”和“服務區”舟山港

舟山港岙山基地油輪碼頭卸油（應紅楓 攝）

舟山港岙山石油基地航拍（應紅楓 攝）

　　國際在線報道（記者 吳家迎）：行船與行車一樣，長途航行之後需要燃油補給，中國的港口正在成為東亞一個主要的“海上加油站”。2017年4月1日，浙江自由貿易試驗區掛牌，落戶舟山。探索以油品為核心的大宗商品投資便利化和貿易自由化，是浙江自貿試驗區的主要任務。

　　數據顯示，浙江自貿試驗區掛牌一年時間裏，海關累計辦理舟山口岸保稅油加注量突破200萬噸，同比增長100%。舟山口岸成為中國保稅供油業務增長最快的地區。

　　不過，就國際範圍而言，中國的海事燃油供應量還不算大，2017年近1000萬噸。新加坡是全球第一大海事燃油供應港，2017年嚮往來船隻共售出5060萬噸海事燃油，連續第三年創新高。

　　舟山口岸作為中國最大的保稅油加注地，有自己明確的發展路線圖。目前舟山口岸燃油供油模式為進口國際燃油到保稅庫，再為前來“加油”的國際航線船舶供油。

　　舟山港綜合保稅區管委會副主任許琰介紹説，燃油價格高低、地理位置及口岸服務效率等是一個口岸燃油供應是否具有競爭力的主要因素。比如，一個口岸的服務高效便捷，能大大節省大型船舶的加油時間，從而為他們節約高昂的船舶租賃成本，船舶選擇此地加油的意願就越強。

　　為增強保稅燃油供應能力、打造東北亞保稅燃油供應中心，浙江自貿試驗區掛牌以來，積極研究出臺創新舉措，目前已推出“跨地區直供”、“一船多供”、“先供後報”、“一庫多供”等50多項創新舉措，口岸服務效率大大提升。

　　許琰説，比如“一船多供”措施的出臺就大大節約了供油船舶企業的成本。在未實行“一船多供”前，一艘供油船在一個作業航次內只能對一艘船舶供油，這樣供油企業往返油庫的次數較多，供油成本大，加油效率低。實施“一船多供”後，一艘供油船可以對多艘國際航行船舶供應保稅油，極大提高了企業的作業效率、節約了運輸成本。

　　此外，在“跨地區直供”上，自貿試驗區也積極創新改革，允許供油企業不經過中轉，直接為舟山以外地區的國際航行船舶供應保稅燃料油，包括寧波、南京、上海，以及杭州海關關區內的嘉興、溫州、台州等地。今年1至4月跨關區港區供應量達到46.8萬噸，同比增長152.16%，佔全部供應量的45.57%。

　　許琰説，目前舟山港綜合保稅區正在研究一批創新舉措，進一步推進浙江自貿試驗區通關便利化，助推油品全産業鏈貿易自由化，打造東北亞保稅燃油供應中心，讓更多的國際航行船隻選擇舟山口岸加油和享受相關海事服務。