中國駐印度大使：中印兩國在扶貧領域的合作大有可為

當地民眾歡迎羅照輝大使來訪

　　國際在線報道（中國國際廣播電臺記者 楊天舒）：印度北方季風時節的農村酷熱多雨。距新德里西北部約50公里處，坐落著一個叫約迪村的村莊。近日，中國駐印度大使羅照輝在執政的印度人民黨議員烏迪特·拉吉陪同下，驅車一個半小時來到這裡參觀考察。

　　約迪村人口約8000人，在印度不算大，卻是遠近聞名的歷史名村。17世紀時，這裡曾是莫臥兒王朝沙賈汗大帝的皇家狩獵場，村裏至今還保存著狩獵行宮遺址。這裡的村民以達利特種姓為主，是身份卑微的“不可接觸者”。數百年來，他們歷經戰火紛亂，耕種飼育，繁衍生息。上世紀60年代，印度“綠色革命之父”斯瓦米納坦選擇這裡作為高産雜交水稻試驗基地，時任總理英迪拉·甘地親自出席了基地啟動儀式。

　　儘管頭頂歷史光環，又處在城鄉結合部，但約迪村仍面臨印度農村普遍存在的問題，交通閉塞，基礎設施落後，衛生狀況堪憂，村民思想封閉。印度目前農村人口約8.8億，佔總人口的70%。根據世界銀行每天生活費1.9美元標準，印度仍有近2.7億人生活在貧困線以下，佔全球貧困人口總數的20%。雖然經過上世紀60年代的“綠色革命”，之後的“白色革命”，農村已基本解決溫飽問題，“三農”問題依然突出，土地過度集中、醫療條件落後、農業資金短缺、農民失地、失業。每年大批農村失地人口涌入大城市，導致城市貧民窟擴張等社會問題。2014年，莫迪總理倡導發起“理想鄉村計劃”，調動各種資源，改善農村基礎設施，通水通電通路，上馬各類民生項目，包括“廁所革命”。莫迪政府還要求每位國會議員在各自選區“認領”一個村莊，一對一幫扶，打造一批“樣板村”，累積經驗後在全國推廣。拉吉議員在這一倡議下選擇了約迪村。

羅照輝大使一行與當地村民合影

　　“選擇認領約迪村，一是因為它是我選區唯一一個與外界隔絕的農業村，發展落後，民生欠賬多。二是這裡是達利特等低種姓聚集的地方，應當得到優先支持”，拉吉議員説。現年57歲的拉吉議員出身貧寒，祖輩都是北方邦達利特種姓，對貧苦村民的處境有切身體會，也有一種與生俱來的使命感。他年輕時就讀于尼赫魯大學，取得博士學位，並與高種姓女子相愛成婚。後來他成功考入印度公務員系統，一度擔任德里實權部門稅務局專員。2003年，為更好地替落後種姓謀福利，他毅然辭去政府職務，專心從事社會工作，擔任全印表列種姓和表列部落組織聯合會主席。他還帶領一部分低種姓印度教民眾改信佛教。2014年他代表印人黨在德里西北選區成功當選人民院議員。

　　認領約迪村後，拉吉議員為該村制定了“復興計劃”，從各方籌集資金，為村裏引來自來水，給學校安裝精化水設備，修建女性村民技能培訓中心，還推動修繕村中“皇家狩獵”遺址，發展旅遊産業，並修建廁所。“幫扶村民需要考慮長遠，要授予他們謀生的技能，這樣才能讓他們真正擺脫貧困。”

　　拉吉議員邀請羅大使參觀女性村民技能培訓中心。該中心由德里扶輪社捐資修建，兩間乾淨整潔的房間內整齊地擺放著一台臺縫紉機，婦女們在這裡免費學習縫紉技術，一般為期2個月，已有數百人完成培訓，一些人被附近服裝企業雇傭。拉吉議員説，“比起基礎設施，改變人們的觀念更重要”。印度農村是男權社會，婦女們結婚要給男方價值不菲的嫁粧，婚後須安守在家中，不得外出就業，連出門都必須遮著面紗。她們起先將學習謀生技能、培訓手藝視為離經叛道，違背傳統。拉吉議員坦言，“鼓勵她們參加技能培訓並不容易，往往要挨家挨戶動員，做全家人工作” 。

羅照輝大使參觀村莊

　　隨後，羅大使一行來到村裏的露天健身公園。公園不大，乾淨整潔，有些健身器械。園內還有一座現代化的公共廁所。拉吉議員説，這是澳大利亞慈善機構捐贈的。開始修建廁所時，遭到很多村民們的反對。他們認為廁所建在家門口不乾淨。此外，受傳統習慣影響，特別是村裏缺少專事清掃廁所的低種姓清潔工，村民不願用廁所，出錢也吸引不到人去使用。這座公廁建成兩年，使用率很低，女廁上鎖未用，男廁破敗不堪。

　　在一位達利特村民家中，低矮逼仄昏暗的小房子內，一家四口擠在僅有的一張床上。除了門口呼呼轉動的電扇和墻角14英寸老式電視，可謂家徒四壁。男女主人話不多，默默地招呼著客人，年幼的兄妹倆害羞地望著大家。門口地上有一直徑約半米的紅磚坑，拉吉議員説，為進一步改善村裏衛生條件，這是他給所有達利特村民資助修建的“私家”廁所，尚未完工。不遠處是露天牛圈，濕熱的空氣中充斥著牛糞的味道。房屋邊上就是農田。一大片細桿高粱迎風搖曳，水稻長勢也好。村民説，今年雨水充沛，希望是豐收年。

　　知道有遠道而來的客人，村民們已聚集在村頭一座不大的印度教寺廟門前，大大的榕樹正好提供了大片的蔭涼。這裡是大家議事的地方。村長向客人們獻上鮮艷芬芳的花環。村民們抓緊機會向拉吉議員介紹各類項目推進情況，同時反映大大小小的問題。拉吉議員認真傾聽，耐心解答，直到村民們臉上露出放心釋然的笑臉。過後，拉吉議員向大使介紹，村民提出的很多問題是關於脫貧致富，更關注要錢要物，村民思想上“脫貧”比物質上更重要。

　　最後，羅大使一行還來到附近的蘇丹普裏鎮，考察由印度石油天然氣公司援建的“婦女平等意識培訓中心”。數百名當地婦女在這裡學習，增強女性權利意識，培訓謀生技能，進而獲得經濟和思想上的雙重獨立。她們的臉上都洋溢著自信、燦爛的笑容。

　　羅大使感謝拉吉議員和村民們的熱情接待，表示這是外交官了解印度農村發展的一次難得機會和難忘經歷。羅大使説，中印都是農業大國，農業、農村、農民是事關國家發展、經濟繁榮、社會穩定的頭等大事。兩國已成功解決了各自十多億人的溫飽問題，這是人類歷史上的偉大壯舉。當前，中國正在實施鄉村振興戰略，推進新農村建設，這與印度“理想鄉村計劃”一樣，將使廣大農民過上更加幸福的生活。

　　羅大使説，中國正在大力推進精準扶貧戰略。過去6年，中國的貧困人口由9800萬減少至3000萬。到2020年，中國將實現貧困人口全部脫貧。今年5月，莫迪總理與習近平主席在武漢非正式會晤時就扶貧工作交換了意見，兩國在扶貧領域的合作大有可為。

　　羅大使説，小廁所關乎大民生。近年來，中國積極推進農村“廁所革命”，完善農村生活設施，打造農民安居樂業的美麗家園，讓良好生態成為鄉村振興支撐點。印度也正在掀起一場“廁所革命”，雙方可在改善農村衛生條件、開展鄉村環境治理等領域探討開展合作。

　　羅大使説，中國始終堅持男女平等的憲法原則，將男女平等作為促進國家社會發展的一項基本國策，持續推進性別平等與婦女發展。據國際權威機構統計，中國女性就業率高達73%，是全球女性就業率最高的國家之一。很高興看到越來越多的印度婦女參加培訓，工作就業，相信她們將成為印度發展的重要生力軍。