習近平的改革之“力”

　　記者 張敏彥

　　製圖 樊珊珊

　　【學習進行時】黨的十八大以來，習近平統籌國內國際兩個大局，繼續高舉改革旗幟，站在更高起點謀劃和推進改革，以更大力度將全面深化改革推向縱深。改革開放四十週年之際，新華社《學習進行時》專欄原創品牌欄目“講習所”推出文章，為您解讀習近平的改革之“力”。

　　改革沒有禁區，改革就是要“動奶酪”。

　　時隔六年，習近平二度赴廣東考察調研，再次宣示改革開放的決心。黨的十八屆三中全會、十九屆三中全會文件起草組，習近平都親任組長；中央全面深化改革委員會第一次會議，習近平強調改革“將進一步觸及深層次利益格局的調整和制度體系的變革”……

　　關鍵時間、關鍵節點，習近平都站在改革第一線，以極大的力度攻堅克難，將全面深化改革推向縱深。

　　著“力”供給側結構性改革：動力變革

　　對於“供給側結構性改革”，習近平在十八屆中共中央政治局第三十次集體學習時將之形容為：“十三五”時期的一個發展戰略重點，是“衣領子”“牛鼻子”。

　　2014年5月在河南考察時，習近平第一次在公開場合提出經濟“新常態”概念。2014年11月9日，他在亞太經合組織工商領導人峰會開幕式上的演講中概述了經濟新常態的三個特點：經濟從高速增長轉為中高速增長；經濟結構不斷優化升級；從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。

　　要適應、把握進而引領新常態，就必須轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力。“供給側結構性改革”成為必由之路。

　　2015年11月10日，習近平在中央財經領導小組第十一次會議上強調，“在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革”。

　　時隔八天，習近平在亞太經合組織工商領導人峰會上再次強調，“必須下決心在推進經濟結構性改革方面作更大努力，使供給體系更適應需求結構的變化”。

　　制約中國經濟發展的主要矛盾來自結構。供給側結構性改革的核心，是優化供給結構，釋放發展活力。

　　幾年來，我國堅持以推進供給側結構性改革為主線，“逢山開路，遇水架橋”，推動方方面面的改革步步走向深入，有效促進了市場出清、供求關係改善和供給結構優化，不斷打開束縛市場主體的“無形枷鎖”，激發出經濟新活力。

　　“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。”習近平在十九大報告中作出這一重大論斷，並對重要領域和關鍵環節改革作出部署，強調要“以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展品質變革、效率變革、動力變革”。

　　著“力”鄉村振興：力度超常

　　實施鄉村振興戰略，在十九大報告中被列入決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰略之一，頗為引人矚目。

　　黨的十九大以來，習近平多次提及這一戰略，從不同層面對推動落實提出具體要求。

　　金秋十月的廣東之行，習近平強調，要認真抓好鄉村振興戰略。

　　九月，中共中央政治局就實施鄉村振興戰略進行第八次集體學習，習近平強調，鄉村振興戰略是關係全面建設社會主義現代化國家的全局性、歷史性任務，是新時代“三農”工作總抓手。

　　他説：“40年前，我們通過農村改革拉開了改革開放大幕。40年後的今天，我們應該通過振興鄉村，開啟城鄉融合發展和現代化建設新局面。”

　　到2020年全面建成小康社會，最突出的短板在“三農”；到2035年基本實現現代化，大頭重頭在“三農”；到2050年全面建成社會主義現代化強國，基礎在“三農”。

　　時間緊迫！

　　今年兩會，習近平在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時提出五個“振興”——鄉村産業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興，強調推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，習近平搭建起鄉村振興的“四梁八柱”。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央採取超常規舉措，以前所未有的力度推進脫貧攻堅，農村貧困人口顯著減少，貧困發生率持續下降，創造了我國減貧史上的新奇跡。

　　然而，全國還有3000萬左右農村貧困人口需要脫貧，其中因病、因殘致貧比例居高不下，在剩餘的時間內完成脫貧目標，任務十分艱巨。

　　“全面實施鄉村振興戰略、打贏脫貧攻堅戰、加快推進農業農村現代化，在促進鄉村全面振興、實現‘兩個一百年’奮鬥目標新征程中譜寫我國農業農村改革發展新的華彩樂章！”

　　第一個中國農民豐收節之際，習近平發出鏗鏘號令。

　　著“力”開放發展：活力迸發

　　“中國開放的大門不會關閉，只會越開越大！”仲春時節，習近平在博鰲亞洲論壇2018年年會上莊嚴承諾。

　　此前的3月28日，習近平主持召開中央全面深化改革委員會第一次會議，審議通過三個方案，決定進一步深化廣東、天津、福建自由貿易試驗區改革開放。

　　4月13日，在慶祝海南建省辦經濟特區30週年大會上，習近平鄭重宣佈，黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區。

　　改革開放40週年之際，而立之年的海南，成為“寓改革于開放之中”的新標杆。

　　11月5日，世界上第一個以進口為主題的國家級展會——首屆中國國際進口博覽會在上海隆重開幕。

　　這個博覽會，是習近平親自提議舉辦的，是中國推動新一輪高水準對外開放的重大決策，是中國主動向世界開放市場的重大舉措。

　　在開幕式主旨演講中，習近平宣佈了中國進一步擴大開放的五項新舉措：激發進口潛力、持續放寬市場準入、營造國際一流營商環境、打造對外開放新高地、推動多邊和雙邊合作深入發展。

　　這是中國推動建設開放型世界經濟、支持經濟全球化的實際行動，是中國更大力度擴大開放的切實舉措。

　　推動更高水準開放，中國向來行勝於言。開放，已經成為當代中國的鮮明標識。

　　從1978年十一屆三中全會吹響改革開放號角，到2001年加入世貿組織揭開開放新篇章；從沿海沿邊開放，到陸海內外聯動、東西雙向互濟，努力拓展形成全面開放新格局……

　　歷經40年改革開放，中國已與世界深度融通。

　　正如習近平所言：“以開放促改革、促發展，是我國改革發展的成功實踐。”

　　順應潮流，擁抱世界，中國經濟這片汪洋大海迸發出澎湃的動力。

　　在首屆進博會上，習近平以大海為喻，闡明瞭對改革開放前途的堅定信心：

　　“狂風驟雨可以掀翻小池塘，但不能掀翻大海。經歷了無數次狂風驟雨，大海依舊在那兒！經歷了5000多年的艱難困苦，中國依舊在這兒！面向未來，中國將永遠在這兒！”