推動更高水準開放不停步（開放促改革促發展）

　　1月29日，首家全新品牌加油站亮相山東，英國石油未來5年在中國新增1000家加油站的計劃啟動……今年以來，一個個規劃落地，一項項舉措推進，我國高水準對外開放跑出加速度。

　　“過去40年中國經濟發展是在開放條件下取得的，未來中國經濟實現高品質發展也必須在更加開放條件下進行。這是中國基於發展需要作出的戰略抉擇，同時也是在以實際行動推動經濟全球化造福世界各國人民。”習近平總書記的話語鏗鏘有力。

　　外貿開門紅

　　外資開年穩

　　今年1月，我國對外貿易、利用外資迎來“開門紅”。據統計，1月我國貨物貿易進出口總值2.73萬億元，比去年同期增長8.7%；全國實際使用外資841.8億元，同比增長4.8%，增速穩定。高技術産業特別是高技術服務業增幅顯著。

　　“中國之所以能對外資持續保持吸引力，源於不斷實施的擴大開放政策，包括在服務貿易領域擴大開放，以及加大對高新技術産業的投資力度。”聯合國貿發會議投資和企業司司長詹曉寧説。

　　去年，《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2018年版）》出臺，清單長度由63條減至48條，取消外資進入銀行、電網和鐵路幹線路網建設等一系列限制；《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2018年版）》發佈，在資源、電信等領域進一步擴大開放。

　　與此同時，外資領域“放管服”改革深入推進。目前，負面清單內投資總額10億美元以下的外資審批權限下放至省級人民政府；《外商投資企業設立及變更備案管理暫行辦法》修訂實施後，在全國實行商務備案與工商登記“一口辦理”。

　　中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生説，改革開放40年來，中國堅持打開國門搞建設，不僅發展了自己，也造福了世界。黨的十八大以來，新一輪高水準對外開放為發展注入強勁動力，中國給經濟全球化前景增添了亮色。

　　化壓力為動力

　　變挑戰為機遇

　　上世紀90年代，世界商業巨頭沃爾瑪進入中國，曾有人預言，沃爾瑪周邊5公里內中國零售企業將全軍覆沒。如今，中國零售業在全面開放環境中不僅沒有“覆滅”，反而實現了創新發展。永輝超市等實體業態越做越大，網上零售業態更實現了從無到有、做大做強。阿裡巴巴成為全球領先的網絡零售巨頭，市值超過沃爾瑪。

　　“更高水準的開放，是實現經濟高品質發展的內在要求。只有在競爭中成長，化壓力為動力、變挑戰為機遇，大力推進産業結構調整，積極融入全球産業鏈，在世界經濟的大海中搏擊風浪，才能不斷提升核心競爭力和創新力。”中國社科院世界經濟與政治研究所研究員姚枝仲説。

　　開放能以他人之長補己之短。工業革命以來，英國使人均産出增長1倍用了58年時間，美國花了47年，日本縮短為34年，重要的原因就是後起國家可以通過開放引進先進技術、標準和管理經驗。

　　開放能加速資源要素優化配置，提升經濟效益。開放有助於促進資源、資本、技術等生産要素在全球流動，優化國際分工，促進企業深化産業鏈、價值鏈的合作。

　　1994年，中國與新加坡聯合創辦蘇州工業園，作為對外開放和引進先進管理經驗的試驗田。25年過去了，蘇州工業園參與興建的工業園區在全世界開花結果，成為各國人民共享機遇、共享繁榮的載體。開放使全球資本、技術與經驗在中國生根發芽，開放的中國又將吸收、借鑒並加以創新的發展經驗反哺給世界。

　　大門越開越大

　　商品越來越多

　　“這幾年明顯感到超市裏進口商品種類越來越豐富。”北京朝陽區某公司員工蔣子文説，法國奶酪、德國啤酒、俄羅斯食用油等，比直接從國外買貴不了太多。

　　“更高水準的開放能滿足多樣性、個性化、高品質的消費需求，滿足人民日益增長的美好生活需要。”張燕生説。

　　大幅下調部分化粧品、智慧馬桶蓋、嬰兒尿布尿褲等消費品進口關稅，取消包括抗癌藥在內的28項藥品進口關稅……如今，中國消費者正經歷從“用得上”向“用得好”“用得起”的轉變。

　　阿斯利康全球執行副總裁王磊説，隨著中國政府不斷優化並加快進口藥品上市審批流程，阿斯利康已經有多款新藥通過快速審評通道在中國上市。

　　對外經濟貿易大學中國WTO研究院院長屠新泉表示，推動更高水準開放將不僅為我國自身改革發展注入新活力、拓展新空間，也將為全球經濟繁榮和建設開放型世界經濟貢獻中國力量。

　　“中國推動更高水準開放的腳步不會停滯！中國推動建設開放型世界經濟的腳步不會停滯！中國推動構建人類命運共同體的腳步不會停滯！”今日中國，開放的大門只會越開越大。