阿裏入股中金：中國金融改革開放步伐穩步向前

　　近日阿裡巴巴宣佈，已完成對中國國際金融股份有限公司（下簡稱中金）2.03億股港股的收購，佔中金已發行股份4.84%。

　　中金成立於1995年，是由中國建設銀行（現持股者為建銀投資）和摩根士丹利、新加坡政府投資公司、名力集團控股有限公司、中國投資擔保有限公司等股東共同發起成立的中國首家中外合資投行，在港交所上市。阿裡巴巴完成此次入股後，中金前三大股東依次為中央匯金、騰訊控股和阿裡巴巴，也就是説，這家帶有“國字號”股份的中國金融龍頭企業，如今已同時擁有海外機構、境外個人和國內大型民營企業的股東和股份。

　　中金股本結構的多元化是一個範本、一個影子，從中折射出中國金融改革開放的豐碩成果和穩健前進的步伐。該公司在長達20多年的發展歷程中，先後經歷了摩根士丹利退股（轉讓給兩家美國私募機構）、在港交所上市（2015年11月9日）、引入騰訊為戰略投資者（2017年9月20日）等重大事件，儘管不無波折、坎坷，但總體上走出了從小到大、從弱到強、從單一化到多元化經營的道路，和逐步擴大開放面、加快改革開放步伐的軌跡。

　　作為中國金融開放的先行者，中金只是一個影子、一個範例，它的開放甚至早于中國加入WTO，並作出世人皆知的“金融領域開放承諾時間表”。

　　中國“入世”談判曠日持久，艱難備至，障礙、掣肘很多，其中非常關鍵的一項，則是國際社會許多人不相信中國會信守承諾，對外資開放金融領域。為此中金等第一批中外合資金融機構先行一步，為“入世”掃清了許多關鍵性障礙。2001年12月11日，中國正式加入世貿組織，加入之時便已根據此前談判時的承諾，取消外資銀行辦理外匯業務的客戶限制，允許其在上海、深圳、天津、大連經營人民幣業務。於此同時，中方鄭重公佈“加入WTO金融領域開放承諾時間表”，承諾加入1年後開放廣州、珠海、青島、南京、武漢等地區人民幣業務；加入2年後開放濟南、福州、成都、重慶等地區人民幣業務；加入三年後開放昆明、北京、廈門地區人民幣業務；加入4年後，開放汕頭、寧波、瀋陽、西安等地區人民幣業務；加入5年後取消所有地域限制。“入世”之初，國際間對中方能否信守承諾將信將疑，但5年間，中國一步步如期兌現諾言，充分證明了在金融領域對外開放方面，中國是説話算數的。

　　正如2018年6月中國國務院新聞辦公室所發佈的“中國與世貿組織（WTO）白皮書”所指出的，中國金融業對外開放遠遠超過了加入WTO的承諾。不僅如此，近年來中國還通過境內外上市、引入中國民間和個人資金進入金融企業等措施，從各層面、各角度推動金融領域改革開放的步伐穩步向前。事實證明，中國推動金融改革開放的決心是堅定的，承諾是算數的，對不同來源、不同性質的股東、資金，是一視同仁的，某些戴著有色眼鏡、聲稱“中國排斥外資入股金融機構”、“國有金融機構排斥民營企業入股”，是與事實不符的。

　　誠然，中國金融領域的改革、開放是循序漸進、步步為營的，而不像某些人所期待的“一步到位”，之所以如此，是因為金融關乎國家財政安全、金融安全和社會穩定，關乎國計民生，中國在這一領域尚缺乏足夠的經驗，而全球金融領域則“水深浪急、風起雲湧”，機遇與危機並存，僅中國改革開放至今的幾十年裏，就發生過多起波及面廣、影響巨大的金融危機，這一切迫使中國不得不邊摸索邊前進，既要“向前”，又要“穩”。

　　如今中國在金融領域已逐步積累了更多的經驗、閱歷，加快金融改革開放步伐不僅成為可能，也是經濟、社會發展所需。正如“中國與世貿組織白皮書”中所言，中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。

　　可以預見，未來中國將進一步擴大金融業對外開放，打造具有競爭力、與中國經濟規模和影響力相匹配、更加開放的金融體系；同樣可以預見，未來中國金融機構、企業，將引進更多騰訊、阿裡巴巴這樣所有制屬性多元化的“戰略投資者”；更可以預見，中國將在金融領域對來自不同國家和地區、不同所有制屬性的投資、入股一視同仁，兼收並蓄，為中國經濟的增長、轉型“眾人拾柴”。

　　（陶短房 全球化智庫（CCG）特邀研究員）