【履職一年間】陳鳳珍:鄉村振興重在産業支撐
全國人大代表陳鳳珍是河北邢臺學院的一名教授,去年全國兩會結束後,她把關注的焦點更多地放在了如何讓農民脫貧致富奔小康上。她多次深入農村和企業走訪調研,為即將召開的全國兩會準備議案和建議。
記者見到陳鳳珍的時候,她正準備去基層調研,她告訴記者,2019年是打贏脫貧攻堅戰和實施鄉村振興戰略的歷史交匯期,在河北邢臺,一些建檔立卡的貧困人口已經脫貧,讓這些脫貧人口致富奔小康,是她調研的重點。
全國人大代表 陳鳳珍:履職這一年當中,對農村進行了七八次調研,在調研當中發現有一些縣已經脫貧了,這些人脫了貧了下一步怎麼辦?
為此,陳鳳珍到浙江、上海、山東等地觀摩當地鄉村産業的創新之舉,了解鄉村産業的規劃設立、政策支持的相關經驗,也到河北雄安新區、保定、廊坊等地的農村進行廣泛調研。
在河北邢臺清河縣調研時發現,當地依託羊絨産業,建立了分工明確的電子商務産業鏈,這種專業化分工的模式帶動了當地4萬多戶村民增收。清河縣一家羊絨原料粗加工企業,經過近兩年的發展,現在已經成為電子商務的供貨平臺。
清河縣羊絨小鎮管委會副主任 鄭春雨:它下游連結工廠,它的上游連結淘寶商戶,在生産企業和銷售企業中間。
全國人大代表 陳鳳珍:作為一個倉庫,中轉的。
清河縣某羊絨製品企業負責人 韓守廷:咱這個企業不能什麼都做,什麼都做你就做不好。
清河縣羊絨小鎮管委會副主任 鄭春雨:這叫專業化分工,我們倡導的理念就是專業化分工,避免大而全。
陳鳳珍認為,想在農村有多渠道的收入,就要有産業支撐,而建立完整的産業鏈,需要科學規劃鄉村産業,建立農村一二三産業融合發展利益聯合機制,才能讓農民更多分享産業增值收益。
在邢台南和縣走訪調研中陳鳳珍發現,要想讓脫貧人口致富奔小康,還要有相應的政策和資金支持。適合中藥材種植的南和縣三思鄉在鼓勵農戶種植中藥材過程中,就遇到了貸款難的問題。
南和縣三思鄉鄉長 王曉軍:農戶加入合作社了,種植已經收穫了,但是中間晾曬需要時間,你中間這個資金來源這部分資金都是問題,貸款現在也不好貸,農業貸款沒有東西可抵押。
全國人大代表 陳鳳珍:合作社也是希望從哪兒能貸上款來?
王曉軍:對,一個是金融部門,或者是上級主管部門,是否能協調,讓資金來源更流暢。
南和縣副縣長 王志強:鄉村經濟振興,同樣需要元素的配置,其它經濟需要元素配置,這個同樣需要元素配置。在土地方面、資金方面給予傾斜。
這些來自基層幹部和百姓的心聲,都切實反映了在當前鄉村振興當中存在而又亟待解決的難點,也大大豐富了陳鳳珍今年全國兩會的建議,她表示鄉村振興關鍵靠産業振興,如何給予農村合作社和農民相關的金融政策支持,科學規劃鄉村産業,支撐鄉村振興,將成為今年兩會陳鳳珍的主要建議。
全國人大代表 陳鳳珍:有一些産業也選出來項目了,並且前期也在做,但是有資金缺口。所以我就想是不是能政策上金融方面有一些政策上的支持,讓他們以互助擔保的方式,或者説以土地經營權抵押的方式,給他以資金貸款的支持。支持産業,産業發展起來了,咱們農民能夠更早地過上富裕的生活。