“三變”改革讓娘娘山舊貌換新顏

2019-06-11 16:03:22|來源：中央廣電總臺國際在線|編輯：趙妍

娘娘山景區

　　國際在線報道（記者楊喆、劉娜、楊萌欣）：近年來，以“資源變資産、資金變股金、農民變股東”為主要內容的“三變”改革在全國多地農村推廣，充分調動了百姓的積極性，帶動貧困群眾脫貧增收。農村“三變”改革經驗也得到習總書記的肯定，並三次寫入中央文件。近日，本台記者探訪了農村“三變”改革的發源地——娘娘山。

　　娘娘山是貴州省盤州市的一座海拔２３１９米的山峰，邊、遠、窮是過去這裡的真實寫照，住在山腳下的普古鄉舍烹村村民過著“土裏刨食、靠天吃飯”的生活，２０１２年前人均純收入一年不足７００元。２０１２年，舍烹村走出來的億萬富翁、現任娘娘山聯村黨委書記的陶正學決定回鄉創業，帶領家鄉人民走向脫貧致富的道路，“這幾十年我從這裡出來一直做企業，我用一些企業的辦法來治理農村。農村為什麼這麼窮？後來我自己總結，就是一個字：散。資源分散、資金分散、人的思路分散。”

　　為解決農村“散”的問題，陶正學成立了銀湖合作社，動員群眾用土地經營權、閒散資金等入股建設貴州娘娘山高原濕地生態農業旅遊園區，探索娘娘山農旅結合的發展道路。通過“三變”，整合個人資源，盤活山川、河流等集體資源，撬動社會閒散資金，實現農業産業化、規模化，帶動包括舍烹村在內，普古鄉８個村的抱團發展。在談到“三變”改革給當地帶來的改變時，陶正學流露出自豪的神情，“我鄉百姓富裕了，人均收入在１２年前（每年）不到７００塊錢的基礎上，現在我們８個村人均（年）收入是１４６００元，在我們舍烹村達到了１６７００元，這７年來我們百姓生活的變化是翻天覆地。百姓生活變富裕了，村集體（方面），原來的空殼村變得實實在在的有錢了。第二是村莊變美了。第三是我們整個大生態變好了。這‘三變’也在我們這個地方發生。”

　　娘娘山高原濕地生態農業示範園走“農旅結合”的道路，在種植刺梨、藍莓、獼猴桃等特色農業的同時利用山地優勢和自然風光，發展集爬高山、遊溶洞、泡溫泉、賞民俗和養生康健為一體的旅遊業，吸引了大批遊客。２０１７年，娘娘山被評為國家ＡＡＡＡ級旅遊景區。農旅一體發展為附近村民提供了豐富的就業機會，許多外出打工的村民都回到家鄉來工作。在娘娘山園區從事保安工作的新寨村村民陶五財告訴記者：“家鄉發展，我們就在這裡工作。也不算辛苦，一個月有２６５０元（的收入）。很好的，在這裡工作就是又能照顧家裏（的老人和小孩），又可以在這裡上班。在這裡工作、生活條件都很好，都是供吃供住的。”

　　像陶五財這樣在園區工作的村民有很多。據娘娘山園區宣傳部部長王光厚介紹，附近的村民只要有需求，都可以在園區謀一份職，即便是老年人，只要身體條件允許，都可以在園區裏做些清掃工作，“在我們這個地方環衛組，打掃衛生的老年人和清理垃圾的就有大約８０、９０人，保安大概有４０多人，酒店員工有近１００人，還有農業部的有幾十人。加上溫泉那邊的工作人員，實際上我們園區總人數有３００多人近４００人。”

　　近些年來，娘娘山因為“三變”改革的發展，村民走上了脫貧致富的道路。但最初説服村民用土地和資金參與入股並非易事。陶正學告訴記者，跟老百姓做生意，“利潤共享、風險共擔”的市場原則是行不通的，要讓老百姓旱澇保收，老百姓才會拿出僅有的資産來合作。為打消顧慮，陶正學跟村民們算了這樣一筆賬。陶正學説：“跟老百姓合作要怎麼做呢？風險我擔，利潤共享。不管企業賺不賺錢，你的土地費我第一個保底給你。第二是你的參股物，你出資多少，我借給你多少。企業死了，你不用還我；投在裏面的錢，通過勞務你一年就全部拿走了，那第二年以後就永遠有工資收益了。這樣就實現（村民）有穩定收入，就不會返貧。我不光帶他們脫貧，還能帶他們長期致富。然後，（村民）投進的錢還在裏面，企業活了，他們永遠在裏面有股。所以這個利益連接非常關鍵，企業發展好了，百姓一定有好處。”