聯合國大會近日正式通過決議,宣佈2027年至2036年為“文化促進可持續發展國際十年”,建立起為期十年的全球合作框架,旨在借助文化的力量,建設更具包容性、韌性與可持續性的社會。聯合國教育、科學及文化組織將作為該國際十年的牽頭實施機構。
圖片來源:聯合國教科文組織官網
一項高票通過的里程碑決議
該決議由越南發起,得到跨區域共同提案國集團及“文化之友小組”的支持。決議以174票贊成、1票反對、0票棄權的記錄表決結果獲得通過。核心推動小組由越南、塞浦路斯、意大利、老撾、卡塔爾、聖基茨和尼維斯六國組成。
在當前全球多重危機交織、國際合作承壓的複雜國際形勢下,決議的通過具有特殊意義——各會員國圍繞一個共同信念凝聚在一起:文化能夠幫助搭建共識橋梁,推動可持續發展。因此,這一決議不僅是文化領域的里程碑,也是對多邊主義的重申,證明集體行動有能力回應全球共同優先事項。
從全球願景到具體行動
作為十年計劃的牽頭機構,聯合國教科文組織將與會員國、聯合國系統各實體及其他利益相關方協商,制定《國際十年行動計劃》,將決議的宏大目標轉化為協調一致的優先事項與具體行動。依託教科文組織在文化領域的各項公約與建議書、現有項目、政策專長、數據體系與全球網絡,國際十年將動員各國政府、國際與區域組織、民間社會、文化專業人士、地方社區以及發展與融資夥伴,圍繞一個共同願景協同行動:將文化置於更加可持續、包容、和平與韌性未來的核心位置。
聯合國教科文組織文化助理總幹事納伊夫·法耶茲表示:"這一國際十年重申了我們共同的承諾——文化是可持續發展的驅動力。”他強調,聯合國教科文組織隨時準備將這一全新的全球願景轉化為更有力的政策、更充足的投入和更切實的行動,造福世界各地的人民。
文化作為可持續發展的核心動力
國際十年的設立建立在國際社會日益形成的共識之上:文化是可持續發展的強大驅動力與促成要素。
在2024年通過的《未來契約》(Pact for the Future)中,各會員國確認文化是可持續發展的關鍵組成部分,承諾將文化納入經濟、社會與環境政策與戰略,並確保為文化的保護與弘揚提供充足的公共投資。
2025年,在第四次發展籌資國際會議上通過的《塞維利亞承諾》(Sevilla Commitment)進一步呼應這一共識,承認文化與創意經濟對可持續發展的貢獻,呼籲為文化提供充足的公共資金,加大文化基礎設施投資。
在2025年于西班牙巴塞羅那舉行的世界文化政策與可持續發展大會(MONDIACULT 2025)上,100多位文化部長共同重申集體承諾,推動將文化確立為未來聯合國發展框架中一項獨立的發展目標。這一願景以強化多邊主義為根本依託,將文化視為全球合作、團結與人權尊重的基石。
統計數據也印證了文化的多維價值:文化與創意産業貢獻了全球GDP的3.39%,平均提供全球就業崗位的3.55%,為創新、經濟多元化與增長創造機遇。更廣義地看,文化是知識、創造力與韌性的源泉,對包容性教育、氣候行動、可持續旅遊、性別平等、青年賦權、社會凝聚力與和平建設均具有積極貢獻——從物質與非物質文化遺産的保護,到文化創意産業的發展,再到公眾對文化生活的廣泛參與,文化深刻塑造著社會回應氣候變化、教育發展、和平建設等共同挑戰的方式。
銜接當下與未來的戰略橋梁
"文化促進可持續發展國際十年"將覆蓋《2030年可持續發展議程》的最後四年,並延伸至其後繼發展框架的起步階段,因此將成為銜接"今日承諾"與"明日全球優先事項"之間的戰略橋梁。依託2022年和2025年兩屆MONDIACULT大會積累的政治勢頭,這十年將推動文化更系統性地融入發展政策、合作框架、融資安排與監測體系,讓國際社會對文化價值的政治認可真正轉化為持續的合作、投入與行動。
綜編自聯合國教科文組織官網等