原標題：重慶啟動新一輪“一河一策”方案編制 為各級河長履職提供“作戰圖”

　　重慶日報訊 （記者 龍丹梅）10月20日，重慶日報記者從重慶市新一輪“一河一策”方案編制工作視頻會議上了解到，為了解決河流管理保護中出現的新情況新問題，對接“十四五”各專項規劃，目前我市已啟動新一輪“一河一策”方案編制，明年6月前將編制完成。

　　為什麼要實施“一河一策”？重慶市河長辦副主任任麗娟介紹，河流治理不僅涉及河流上下游、左右岸、干支流，需要多區域、多部門配合，每條河流的治理也需視具體情況採取不同的策略。因此，通過實施“一河一策”，對河流管理保護現狀和存在的問題進行分析，進而合理提出並實施週期內管理保護的總體目標和年度目標清單，落實管理保護任務，提出具有針對性、可操作性的具體措施，不但可為河流管理保護提供關鍵技術保障，也為各級河長更好地履職盡責提供“作戰圖”。

　　任麗娟介紹，自我市2017年全面實施河長制以來，各級各部門嚴格落實中央部署和市委、市政府工作要求，圍繞問題、目標、任務、措施、責任“五個清單”，統籌流域上下游、左右岸、干支流，聚焦每條河流的特殊河貌、水文水情、突出問題和治理重點難點，完成了5300余條河流“一河一策”方案編制工作。各河長制牽頭單位和區縣，對照“一河一策”目標任務，以問題為導向，解決了一大批河流管理保護存在的突出問題，推動全市河流水生態環境持續向好。2019年底，我市納入國家考核的42個斷面水質優良比例由2017年的90.5%提高到97.6%，增長7.1個百分點，長江幹流重慶段水質總體為優，全市自然岸線保有率達80%以上。

　　目前，在第一輪“一河一策”實施見效的基礎上，針對河流（水庫）管理保護現狀的改變，以及對接“十四五”各專項規劃，我市正式啟動了新一輪“一河一策”方案編制工作。此輪方案編制，將充分總結已有工作經驗成果，全面梳理存在的問題和未盡事項，繼續完成上一輪未完成的目標、施行上一輪有實效的措施。同時，按照“不交叉、不重復，上統下、大統小，流域統河庫”的原則，全面摸清底數、查找問題、弄清現狀，用系統思維謀劃流域綜合治理，管控流域各節點關鍵性指標，一盤棋推進河流管理保護工作。

　　據了解，新一輪“一河一策”編制工作，明確市級河流由市級牽頭部門負責，以幹流為單元組織編制；區縣級河流由區縣級河長辦或河流牽頭部門負責，以境內幹流或流域為單元組織編制；鄉鎮級河流由各鄉鎮街道以行政區或片區為單元編制。此外，最高層級河長為市、區縣級河長的河流，其“一河一策”方案實施週期由原來的2-3年調整為5年；與“十四五”各專項規劃結合，同時增加中期評估環節，對目標可達性進行分析預判；最高層級河長為鄉鎮（街道）級河長的河流，其方案實施週期一般為1年，按年度動態調整。同時，新一輪“一河一策”方案需經同級人民政府審定後組織實施，要經過專家審查、河長審核、政府審定等多個環節，並可徵求群眾意見，以確保目標、任務及措施切合地方經濟社發展實際。

　　市河長辦要求，在新一輪“一河一策”編制中，要堅持以問題為導向，對河流管理保護突出問題全面梳理、認真核實，建立河流“問題庫”，注重整體規劃、分步實施，長短結合、量力而行。