原標題：九龍坡區深入推進“放管服”改革成效顯著
“好的營商環境就是生産力、競爭力。”近年來，在深入推進“放管服”改革、優化營商環境中，九龍坡區“快”字當頭，一馬當先，除了千方百計做到快，還力求最大限度為企業降低成本，讓企業辦事省時又省力，由此增添動力，激發活力。
來自區市場監管局的數據顯示，2020年，全區市場主體總量保持穩定增長態勢，截至2020年12月底，全區新增市場主體33620戶，市場主體總量超過20萬戶，總量保持全市第一。
開辦企業按下“快進鍵”
“在九龍坡開辦企業好方便，我在家登錄‘一網通’平臺，按系統提示提交材料後，當天便收到短信通知，只需憑短信就能到綜合窗口領取。”張環是重慶普隆城市建設發展有限公司負責人，她告訴記者，去年她來到九龍坡區行政服務中心，僅花了2個小時便拿到了營業執照。“而在以前，辦一張營業執照，需要跑工商、稅務等多個部門，一般申辦下來至少需要3-5個工作日。”
重慶普隆城市建設發展有限公司之所以能如此快地領到營業執照，得益於九龍坡區全面實施開辦企業“一網、一窗、一次、一日”全流程辦結。
“企業開辦時間，是營商環境的重要指標。”區市場監管局相關負責人表示，九龍坡區以提升企業開辦便利化為突破口，對標國際一流，力推“全流程”“網上辦”，此次對標國際，縮短至一個工作日，實現開辦企業材料“一次提交”，線上“一網通辦”，線下“一窗通辦”，全流程“一日辦結”，使九龍坡區在企業開辦效率方面，達到發達省市水準。
不僅如此，九龍坡區還在全市率先推行“一號申請、一次告知、一窗通辦、一站辦結”政務服務新模式，全面推行“一窗綜辦、集成服務”。區行政服務中心將原本1個窗口只受理單部門業務變成1個窗口無差別受理22個部門的440余項業務，實現民生領域事項“一窗綜辦”，並配套開設微信公眾號，為企業和群眾提供在線預約、取號、申辦和進度查詢等服務。
同時，結合市場主體需求，九龍坡區還在楊家坪商圈、石橋鋪商圈等重點地區設立多個24小時自助服務區及自助終端，實現“服務不停歇，全天不打烊”。截至去年12月，“一窗綜辦”窗口受理1635件，辦結1615件。
施工許可跑出“加速度”
“沒想到啊，這麼快就拿到證了，真是太好了！”去年4月，重慶沃特森科技有限公司的“沃特森科技2萬套電氣開關櫃倉儲基地”項目順利通過了規劃竣工驗收，並取得了不動産權證。該企業相關負責人説，恰逢九龍坡區小型低風險建設項目審批服務改革，讓原本需要15-20天的辦理時限縮短到了6天，節約了70％時間成本。
近年來，九龍坡區圍繞“小型低風險建設項目”改革任務，率先探索建立“一窗通辦”工作規程、跟蹤督辦管理體系，區住建委會同區政務辦在行政審批服務大廳專門開設了2個“小型低風險建設項目”綜合受理窗口，實現“前臺統一受理、後臺聯合審批、前臺統一齣件”，併為企業項目提供專人跟蹤輔導。
據悉，社會投資小型低風險建設項目是指總建築面積不大於1萬平方米、建築高度不大於24米，不涉及易燃、易爆、有毒、有害物品或危險品的新建、改建、擴建工業項目、倉儲項目。對於這類項目，竣工驗收手續由“聯合驗收”改革為“簡易驗收”併合並産權同步辦理，申報企業只需要在“重慶市網上辦事大廳”“小型低風險建設項目”審批專用入口申報事項。
“對小型低風險建設項目，在施工過程中還可不委託監理，監理責任由建設單位承擔，相關的品質安全技術檢查由建設單位內部工程師承擔。” 區住建委相關負責人介紹。
不委託監理，可為企業帶來哪些實惠？區住建委相關負責人説，監理費用通常佔建設費用的1%，如果該項目建設費用約700萬元，就可節約7萬元左右，這類項目的勘察費和施工圖設計審查費由政府買單，為企業節省了資金。同時還可減少委託監理的各項流程，節約施工許可證的辦理時間，提高建設項目的推進速度。
據悉，啟動改革至今，九龍坡區小型低風險建設項目審批環節由改革前的32個，壓減到改革後的15個，辦理時限由190天壓減至37.5天，申報材料由72份減至19份，現場勘察由9次減至3次，發生費用由改革前的佔工程造價20.6%減少至佔工程造價1%左右。
服務企業打出“組合拳”
近年來，圍繞推進“放管服”改革，優化營商環境，九龍坡區不斷改進服務方式，提升服務質效，盡心盡力為企業紓困解難，用心用情為企業提供便利。
據悉，除了全面推行“一窗綜辦、集成服務”外，九龍坡區還持續完善金融服務體系，建設普惠金融平臺，為中小企業提供金融支持、政策申報等一站式企業綜合服務。目前平臺註冊企業1628家，上架金融産品132款，成功放款88筆合計21547萬元。同時，開展小微企業信貸風險補償，出臺《小微企業信貸風險補償管理辦法》，建立了小微企業信貸風險補償資金池（首期到位資金3000萬元），對金融機構為小微企業貸款出現的損失最高補償70%。
此外，九龍坡區還積極推進“獲得電力”指標改革，著力解決電力接入環節存在的堵點、痛點和難點，進一步壓時限、減環節，對小微企業開展零上門、零審批、零投資“三零”服務，切實提高電力接入效率和服務水準；對大中型企業以“辦電更省力、用電更省時、接電更省錢”為目標推行報裝“三省”服務，不斷降低企業用電成本，提升辦電便利性和滿意度。（曾建渝）