國際在線重慶頻道消息：近日，重慶市綦江區檢察院就未充分保障殘疾未成年人受教育權向該區教委發出重慶市首份公益訴訟檢察建議書，特別強調建議教育部門建立健全區外就讀殘疾兒童、少年失學輟學信息和情況報送機制，及時動態掌握區外就讀學生的情況。

檢察官唐小嵐為村裏的殘疾女孩小佳上開學第一課 供圖 重慶市檢察院

　　據悉，2021年5月初，重慶市綦江區檢察院在辦案中發現轄區內一名殘疾少年小佳（化名）未複學，在家已達四年之久。小佳奶奶解釋到，是因小佳下半身癱瘓，她爸媽常年在外打工，家裏兩個老年人腿腳不好，送去上學不方便。了解情況後，檢察官向小佳奶奶耐心地講解了關於殘疾未成年人就學的相關政策。隨後，綦江區檢察院向教育部門反映了情況。該情況引起了綦江區教委密切關注，隨即組成專門工作組入戶勸返複學。

　　5月底，小佳原來就讀的學校及時為其辦理好複學手續，制定了送教上門方案，現已多次送教上門。與此同時，綦江區檢察院黨組書記、檢察長鐘曉雲立即作出部署，抽調6名未檢、公益訴訟部門幹警組成聯合辦案組，通過電話核實綦江全區適齡殘疾未成年人入學情況，對篩選比對出疑似受教育權被侵害的重點對象開展入戶調查核實，通過走訪教委、民政、殘聯、特殊學校等多家單位，基本摸清了全區適齡殘疾未成年人入學情況。經過一系列的調查，檢察官們發現受教育權未得到保障的殘疾未成年人並非個例。

　　鐘曉雲介紹，綦江區檢察官們通過走訪調查發現，—部分回戶籍地進行康復治療的殘疾未成年人往往成為教育監管盲區。在綦江區外就讀的殘疾未成年學生，為方便進行康復，要回到戶籍地進行康復治療，這種情況下，教育部門跨區掌握學生的就讀信息和情況比較困難。隨後，綦江區檢察院將此情況向重慶市檢察院第五分院進行報告，經重慶市檢察院審查同意立案。7月5日，綦江區檢察院向當地教育部門發出行政公益訴訟檢察建議書。

　　檢察建議書發出後，重慶市綦江區教委高度重視，成立由主要負責人任組長的整改工作領導小組，在對全國學籍系統和實地摸排數據結合後，確定了48名在區外就讀或擬在區外就讀的殘疾學生，綜合檢察建議書梳理出3大類8項問題，一項一策、一項一方案推進整改落實，積極幫助區外失學殘疾未成年人就近入學，並聯合區殘聯積極探索送康復上門與送教上門相結合。

　　視力殘疾未成年人的就學問題也是該份檢察建議書關注的另一個重點。綦江區檢察院檢察官薛強強介紹，綦江本區的學校沒有招錄、培養教盲人的師資，且不具備招收視力嚴重殘疾學生的條件，綦江區內的盲人學生通常只能到83公里外位於主城區的重慶市特殊教育中心就讀。因此，像視力一級殘疾兒童小鑫（化名）這樣的孩子就學就相對困難。但像小鑫這樣的盲障孩子，早期教育很關鍵，如果他們能夠學習文化知識和一技之長，以後能更快地適應社會。

　　隨後，重慶市綦江區檢察院緊鑼密鼓地對該區包括小鑫在內的8名視力嚴重殘疾的兒童、少年就讀情況展開深入調研，逐一摸清掌握未上學原因，督促教育部門根據具體情況分類施策。對因年幼生活不能自理未到重慶上學的，先就近入學，送教上門；對因家庭貧困無力支付重慶陪讀費用的，幫助申請助學資金；對因家長意識不到位未及時入學的，加強宣傳教育，“點對點”入戶進行勸返複學。

　　不久後，當得知今年9月小鑫就能如願入讀家門口的學校時，小鑫媽媽激動不已，表示雖然以後還有很多困難要去克服，但孩子能正常上學，就邁出了一大步。小鑫的音樂老師説小鑫聽力特別好，對音樂有天賦，大家對他的未來充滿希望。

　　據綦江區教委相關負責人介紹，綦江區教委正在牽頭起草制定《關於進一步加強保障殘疾兒童少年接受義務教育工作的指導意見》，旨在壓實教委、民政、殘聯、團委等相關部門及村（社區）、學校等單位的責任，推動全區形成信息共享、協同聯動、齊抓共管的工作局面。(文 萬乙希)