近日，走進重慶市巴南區，隨處可見黨員忙碌的身影，新上任的黨支部書記在老舊小區改造現場查看進度；黨員志願者護送孩子們穿過車流……這些畫面是巴南區通過加強黨建引領、深化“1+X”黨建聯盟等方法，激活基層治理的“紅色引擎”、破解城市治理“最後一公里”難題的生動詮釋。

　　選優配強“領頭雁” 夯實基層治理根基

　　前幾天，在巴南區“基層組織提升年”城市領域現場會上，部分社區黨組織書記曬出了基層治理成績。龍海社區黨委書記李自玲説：“通過建強‘紅色業委會’，啟動居委會、業委會、物業服務企業聯動機制，我們破解了小區車輛亂停放等問題。”魚新街社區黨委書記封萍説：“由於轄區老舊單體樓較多，我們便在舊城改造片區成立了臨時黨支部，社區‘兩委’成員共同走進一線解決矛盾糾紛。”

　　解決基層治理難題，關鍵在人。巴南區以村（社區）“兩委”換屆為契機，選出了一大批想幹事、能幹事的村（社區）黨組織書記。目前，巴南區村（社區）“兩委”班子成員平均年齡37.9歲。居民紛紛讚嘆，幹部年輕了，點子多了，效率也更高了。

　　“1+X”黨建聯盟 激活基層治理一池春水

　　一個社區基層黨組織，為何有這樣強的凝聚力？這得益於巴南區創新組建的“1+X”黨建聯盟。“1+X”黨建聯盟就是以一個綜合實力較強的建制社區黨組織牽頭，協同臨近社區、駐區單位黨組織，和駐區企業、業委會等建立一個資源共享、責任共擔、優勢互補、互利共贏的區域化黨建共同體，充分釋放各單位黨建“外溢效應”，建成基層治理共同體。目前，巴南區已成立55個“1+X”黨建聯盟，5.5萬餘家機關、企事業單位、群團組織等參與其中。此外，巴南區還實施了四點半課堂、企（校）地合作項目等2800余項，充分發揮黨建聯盟的“乘積效應”。

　　支部建在網格上 服務群眾“零距離”

　　一個小區，1504位居民，完成核酸檢測需要多長時間？花溪街道宏錦鑫都小區給出的答案是3個小時。“小區的網格黨支部功不可沒。”業委會主任吳修芬説道。近年來，巴南區把支部建在網格上，以單個或若干個居民樓棟為單位建立黨小組，由社區黨組織書記或黨小組長擔任網格長，形成“社區黨委—網格（小區）黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶—社區居民”的五級聯動治理體系。

　　如今，巴南全區按照“地域相鄰、規模適度、方便管理”的原則，共設置了社區網格270余個、農村網格1800余個。（文 趙福瓊）