為貫徹落實黨中央、國務院關於進一步擴大金融業對外開放的決策部署，有序引入優質境外金融機構投資期貨公司，提升我國期貨業服務實體經濟能力，經國務院批准，8月24日，證監會正式發佈《外商投資期貨公司管理辦法》。

　　這是我國資本市場對外開放的又一重要舉措。

　　事實上，今年以來，我國資本市場對外開放已經取得了顯著進展，境外資本流入不斷增多、更多期貨品種國際化紮實推進，外國投資者參與A股交易範圍進一步放開…… 這一切，無不顯示出我國堅定不移擴大開放的信心和決心。

　　筆者認為，我國資本市場對外開放的步伐還可以再加大一點。比如，繼續擴大與境外資本市場的互聯互通；加快推動證券行業放寬外資股比限制政策的落實落地；修訂QFII、RQFII制度規則，統一準入標準，放寬準入條件，擴大境外資金投資範圍。同時，還要著眼長遠，研究鼓勵長期投資的差異化稅收政策。

　　擴大與境外資本市場的互聯互通這項工作一直在推進，今年的重頭戲非“滬倫通”莫屬，並且“滬倫通”要爭取在年內開通。

　　目前，證監會和上交所按照年內開通的時間表正在緊鑼密鼓地籌備相關事宜。“滬倫通”有關制度安排已經就緒，操作層面也在推進。“滬倫通”開通後，兩地市場將互聯互通，意義深遠。

　　一方面，“滬倫通”將有利於再度提高A股的國際化程度，有助於中國上市公司信息披露制度與國際接軌，使中國資本市場基礎性制度建設及監管制度更加完善和規範；另一方面，將為國內投資者提供更加多元化的選擇，分享全球經濟增長紅利。

　　加快推動證券行業放寬外資股比限制政策的落實落地，同樣可期。

　　今年4月底，證監會正式發佈了《外商投資證券公司管理辦法》。辦法明確，允許外資控股合資證券公司；逐步放開闔資證券公司業務範圍；統一外資持有上市和非上市兩類證券公司股權的比例。

　　辦法發佈後，包括瑞銀證券、野村控股株式會社、J.P. Morgan Broking （Hong Kong） Limited等向中國證監會提交了設立外商投資證券公司的申請材料。

　　外資金融機構的進入可以加強金融業的競爭，改善金融業的資源配置功能。從長期來看，外資機構在某些具有成熟經驗的特定領域形成優勢，會改變國內金融服務同質化嚴重的現狀。而更為重要的一點是，放寬外資準入將成為國內金融機構轉變經營理念、規範業務發展的一個重要契機，有利於金融行業整體優化。

　　同時，資本市場對外開放的進一步加大，會帶來更多先進的經營理念、管理方式和多元化投資者，使A股市場結構、估值水準、市場化水準、産品體系等更深入地對接國際市場，有助於A股市場成為一個更符合國際規則、更具有先進投資理念的交易場所。

　　今年以來，我國資本市場的對外開放亮點頻頻。可以預期的是，按照“宜早不宜遲、宜快不宜慢”的原則，下一階段，資本市場對外開放的步伐會越來越快。而在開放的競爭中，深度和廣度不斷拓展的中國資本市場，也一定能夠孕育出具備國際競爭力的中國公司和市場機構。（擇 遠）